既要整治有成效 又要百姓维生计

整治后的皇龙，街道干净整洁。整治前的皇龙，满街都是路边摊。新修建的市场，取代了原来的路边摊和马路市场。2015年12月17日晚8时许，随着最后一批流动商贩撤离雁城皇龙片区、最后几户骑门摊店主收回店外商品，被市民诟病多年的皇龙马路市场终于正式宣告退出历史舞台。“还路于民”“坐商归店，流商入市”不再是几句口号，而是一点一滴落到实处，让老百姓看在眼里记在心头，发自内心称赞的一件为民办实事的“大好事”。

皇龙市场一夜之间大变样，其背后有多少人在默默付出？又克服了多少困难？日前，记者找到其中3位参与者，为你揭秘“任性皇龙”蝶变背后的故事。

》人物1

@张绍良(皇龙片区水果店店主)

首个响应皇龙市场整治

自称是受益者

“我相当支持，这是对我们有利的事，皇龙第一家拆雨棚的就是我。”皇龙片区眼镜水果店店主张绍良得知记者来意后，十分自豪地表示，当得知皇龙马路市场要整治，他就主动把店外搭建的雨棚全部拆除，并将用以“占道”的二手面包车低价卖了。

张绍良说，以前搭雨棚、用车占道，是因为流动摊贩太多，一些卖水果的小货车将自家店门口堵了，成天用小喇叭低价叫卖廉价水果。这种不公平竞争导致客源流失生意惨淡。他说，甚至有的商贩扰乱市场秩序，将路边摊位进行出租，导致自己的门市贬值。因此，当得知整治开始后，他第一个响应号召，主动配合整治工作。

张绍良介绍，他如此配合整治行动，最主要还是看到了政府的决心，鱼市口能取得好成效，这让他坚信皇龙市场也能得到有效治理，恢复正常的市场秩序，形成良好的购物环境。

“整治是好事，所有开店的都希望整顿市场，现在生意明显好多了。”张绍良称，虽然皇龙市场整治后仅一周时间，他的生意已明显变好，收入比之前提高近一倍，店内甚至还引进了榴莲、蛇果等高档水果。

》人物2

@邓良（街道办城管办工作人员）

工作透明化

提升商贩满意度

三贤祠街道办事处城管办工作人员邓良介绍，在整治过程中，肉摊商贩意见很大，成为整治工作的主要阻力。为此，邓良和同事多次进行动员，对有意向进入市场的商贩进行当面会谈，并登记其信息，保障先登记先抽号，让所有商户根据抽号顺序选择心仪摊位。同时，他设计了多个登记表，保障工作有条不紊地开展。

“很多摊贩怕不公平，我就建议抽号全程公开透明，现场制作号码，在商户的监督下放入箱内，杜绝暗箱操作现象，让大家都放心。”邓良称，即便在抽号当日，很多商户依然有情绪，担心好摊位被“私藏”，质疑抽号有猫腻，现场一度混乱。为此，他建议以公平、公正、公开的方式抽号，此举获得许多商户赞同，也使得原本混乱的秩序得到改善，保障抽号顺利进行。此外，针对商贩反映的生意不好、摊位需求多，或是市场摊位面积不够大，不能同时摆放所有蔬菜等问题，邓良也积极支招，让众人满意而归。

“市区相关部门全部积极协调配合；街道办事处6个社区的领导干部及网格员不怕艰辛24小时巡视；公安、交警积极维持现场秩序……”邓良称，皇龙马路市场整治能取得好成效，同这些人的辛苦是牢不可分的。

》人物3

@孙振军（三贤祠街道办书记） 市场整治是民生工程

“市场整治必须要发动群众，单靠政府和执法人员是不够的。”三贤祠街道办事处书记孙振军告诉记者，当市委市政府启动皇龙马路市场整治后，他们便立即研究部署，积极与市区相关部门协商，并提出落实各个街面责任划分制度，确保及时处理街面突发事件。同时，发动办事处、城管、社区进入皇龙片区宣传，赢得广大市民支持配合，于2015年12月12日起，成功实现部分商户自拆，为皇龙市场整治吹响冲锋号；为巩固整治效果，制作近5000份《告全体皇龙市民书》，号召市民参与监督，举报占道经营现象，让皇龙新城真正“新”起来，同时，每日安排执法人员24小时不间断巡视，一旦发现有设摊摆点、骑门摊乱象，则当即给予重罚。

对于皇龙马路市场整治，孙振军称不仅要保证整治有成效，还要坚持“以民为本”，让百姓能够维持生计。通过摸底调查，办事处研究并提出针对皇龙片区整治的“三个一批”理念，采取疏堵结合的方式，尽量满足各个商户摊主的愿望，并针对个案逐一攻破。期间，主动提出由街道办出资，送在皇龙片区路边搭棚居住的外地流浪者回到原户籍地；反复劝说并安抚一位情绪激动的水果摊主，使其运走占道僵尸车，并将水果搬回店内……

“市场整治是民生工程，既要保障整治有成效，还要让老百姓能维持生计。”孙振军如是告诉记者。

本报记者 刘梦娜

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