治旅游业“沉疴”要下猛药

■ 张培国

28日，中消协发布《国内部分旅游线路体验式调查报告》显示，9月11日至10月7日，中消协组织的196名志愿者担任体验员，经过培训后以普通消费者身份报团参加了覆盖国内27个省区市的96条旅游线路。结果发现，96条线路中，无论行程前、行程中还是行程后，各个环节均存在问题，其中74%以上的线路存在相对严重问题。

从这次中消协所选取的旅游线路来看，覆盖省份多，覆盖景区广，多为符合广大消费者休闲需要和消费能力的代表性线路。应该说，这个调查样本具备行业典型性特征，加上调查员多以普通消费者身份报团，其调查的情况也较为可靠。从调查反映的问题来看，饮食质量、价格不符合标准、住宿星级无标准可循、交通情况达不到承诺的标准、行程路线与合同不一等等，也符合公众的实际旅游体验，反映出旅游市场目前存在的普遍性、深层次问题，应引起旅游主管部门的高度重视。

近年来，旅游消费成为国民生活消费新的增长点。然而，和旅游业迅速发展、游客人数迅猛增长不协调的是，游客的满意度并没有显著提升。究其原因，一方面，行业管理部门和相关地方政府责无可恕。长期以来，面对旅游业存在的问题，有关部门总是“头疼医头，脚疼医脚”，并没有“下猛药”“动手术”，而是习惯于“睁一只眼闭一只眼”，久而久之，个别问题便累积成行业问题。另一方面，旅游市场主体经营理念出了偏差。在监管乏力的情况下，作为市场主体的旅行社、酒店、景区等，习惯于粗放式发展、野蛮式经营，为了自身的利益不惜打“擦边球”，对于提升消费者旅游体验、维护消费者合法权益重视不够。近些年来，旅游行业频频曝出的各种“宰客”事件，实际上都是这种粗放式发展的必然结果。

面对旅游业暴露出来的种种乱象，管理部门必须严肃对待，痛下狠手，切实抓好旅游行业整顿，从发现的问题改起。相信只要树立以游客的满意度为目标的发展理念，加大对旅游违法违规事件的打击力度，形成对旅游企业和从业者的有效震慑，旅游业的春天一定会到来。

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