今起一批新规实施●办理手机入网须实名 ●10周岁以下儿童代言被禁

手机实名制正式启动，新修订的广告法强化明星代言的责任，环保部门是否履职将由公众监督……9月1日起，一批新规开始实行，并影响你我的生活。

1

“史上最严”手机

实名制开始实施

从9月1日起，电信企业各类实体营销渠道在为用户办理入网手续时，必须通过使用二代身份证识别设备核验用户本人的居民身份证件，并通过系统自动录入用户身份信息，不得委托未配备二代身份证识别设备的社会营销渠道办理电话用户入网手续。

对2013年9月1日前入网的未实名老用户，电信企业要在其办理新业务、更换移动电话卡时依法要求其进行补登记，确保在2015年12月31日前本企业全部电话用户实名登记率达到90％。

2

新广告法对“萌娃”

代言广告说“不”

新修订的广告法9月1日起实施。新广告法首次明确了广告代言人的行政法律责任，完善了关于未成年人保护的广告规范。新法规定，不得利用不满10周岁的未成年人作为广告代言人；针对不满十四周岁的未成年人的商品或服务广告，不得含有劝诱其要求家长购买广告商品或服务的内容。

另外，根据新广告法，保健食品禁止代言，禁止涉及疾病预防和治疗功能；大众传播媒介发布广告须显著标明“广告”字样，不得以介绍养生知识等形式变相发布药品、医疗、保健品广告。

3

发现环保部门不履职

可向监察机关举报

《环境保护公众参与办法》9月1日起正式施行。办法明确，公民、法人和其他组织发现地方各级人民政府、县级以上环境保护主管部门不依法履行职责的，有权向其上级机关或者监察机关举报。

办法规定，公民、法人和其他组织发现任何单位和个人有污染环境和破坏生态行为的，可以通过信函、传真、电子邮件、“12369”环保举报热线、政府网站等途径，向环境保护主管部门举报。办法要求接受举报的环保部门，要保护举报人的合法权益，及时调查情况并将处理结果告知举报人，并鼓励设立有奖举报专项资金。

4

场外证券业务

建立黑名单制度

将于9月1日起实施的《场外证券业务备案管理办法》将对场外证券业务进行备案，并建立黑名单制度。

根据该办法，证券公司、证券投资基金公司、期货公司、证券投资咨询机构、私募基金管理人从事场外证券销售与推荐、场外证券资产融资等业务的，以及证券监管机关或自律组织规定应当在协会备案的机构，应当按规定对其场外证券业务备案。严重违规的备案机构及相关人员将被列入黑名单，被列入黑名单的备案机构不得新开展相同场外证券业务。

相关链接

亮点频出的 各地新规

在地方新规方面，9月1日起，北京市教委与北京市财政局对优秀大学生创业团队给予最高20万元奖励，对高校示范性创业中心给予每校50万元的支持；昆明放宽商品房预售条件，7层（含7层）以下商品房完成地面1层结构工程，7层以上商品房完成地面7层以上结构工程，即可申请预售；海南全面放开省内医师多点执业，同时允许省外医师到海南多点执业；广州对垃圾不分类不定点投放行为开罚，个人最高罚款200元，单位最高罚款5万元。

据新华社

新闻推荐

太危险了！ 这些“套”汽车不能戴

危险行为之一方向盘戴套喜欢给方向盘装上套的车主很多，而他们的理由也不一样。有的是为了手感，有的是因为冬天的时候觉得方向盘太冷，有的只是为了美观。不过，其实使用方向盘套是有利也有弊的...