年第期总第期民声诉求茂县至汶川客运车驾驶员王某某文

（2015年第20期  总第190期）

民声·诉求

茂县至汶川客运车驾驶员王某某、文某某等来信反映：

我们是茂县至汶川客运车驾驶员，现就茂县至汶川票价执行不符合实际的情况反映如下：

1、地震以前茂县至汶川票价以45公里计算。但由于“5·12”汶川特大地震后汶川县城汽车站因灾后重建搬迁至七盘沟。根据交通运输部关于站台管理的相关规定，我们每天安检、报班都要到七盘沟车站去，为什么县城至七盘沟车站约7公里里程不给我们计算？这不符合交通运输部相关文件规定。

2、2006年所有旧车税费14695元加车辆折旧费1万元，合计24695元。而现在新车保险16346.28元，全年二级维护费4000元，公司税费加GPS费用9700元，车辆折旧费每年2万元，车船使用税480元，车站费用每年7200元，合计57726.28元，每天折合所有费用160.35元，加往返油费90元，人工工资100元，每天共计费用350.35元，按现执行票价，每客16元×11人=176元，一个往返176×2=352元，按100%实载率计算扣除每天费用（352-350.35=1.65元），而无利润。

2006年油价每升3.8元左右，而目前油价每升6.7元左右。2006年至今票价上调10余次，但因茂县至汶川公里数不足50公里，按四舍五入法计算而每次无法上调（共12次调价×0.005元×45公里=2.7元，按四舍五入法应该上调到3.00元）。

3、45公里+7公里=52公里×0.345=17.94元+2.7元=20.64元，四舍五入法计算应为21元，再加1元的站务费，总计为22元，但至今未给我们上调过茂县至汶川的票价。

茂县至成都从原来的40多元涨到现在的63元，茂县至都江堰从原来的28元调至现在的44元。茂县至汶川的票价不但没上调反而还降了，这肯定不符合市场经济的发展规律。

4、因市场竞争的需要，茂县、汶川又各自定点交停车费，为了与农村客运、野的（面包车）争抢茂县至汶川客源，我们本着以人为本，方便顾客，尽量满足顾客的需要，在茂县县城内接送客人，而在汶川每个车还要寻找客源，每车转行都要至少约1小时以上方可发班。

综上所述，望相关部门查实，及时给予解决。

回音壁  

茂县人民政府答复如下：

一、关于“当前茂县距汶川客运里程及运价”的问题

经核实，阿坝州发展和改革委员会《关于调整道路旅客运输价格的通知》（阿州发改〔2012〕151号）附件《阿坝州里程票价表》梯形表核定的汶川至茂县的客运里程为45公里，执行票价为16元/人/次。至于来信群众所反映的“（汶川）县城至七盘沟车站约7公里里程”的问题，因不在我县管辖范围内，故建议由上级有关部门协调相关县进行处理。

二、关于“从2006年至今从未给我们上调过票价”的问题

经核实，自2008年至今，（茂县至汶川班线）运输价格共调整了20次，其中上调11次，下调9次。根据《四川省物价局关于改革道路旅客运输价格的通知》（川价发[2005]209号）第六条“燃油价格上下浮动每超过10%，运价相应上下浮动0.005元/人/千米”的规定，调增票价应为“0.225元—0.45元”。按最高调增额度0.01元/人/千米计算，茂县至汶川班线应调票价为0.01元/人/千米×45千米=0.45元，不足0.5元。按照《汽车运价规则》（交运发〔2009〕275号）第十四条第一款“旅客票价单位：……票价超过10元，尾数不足1元的，四舍五入”的规定，无法调增进整。

三、解决办法

我县充分考虑到物价上涨的实际因素，以及来信群众反映的“2006年至今票价上调10余次，而因茂县至汶川公里数不足50公里，按（《汽车运价规则》（交运发〔2009〕275号））四舍五入法计算而每次无法上调”的实际情况，已责成县交通运输局、县运管所、县物价局等部门会商调价方案，及时请求上级主管部门审批。我县将严格按照上级主管部门的批复执行。

州发展改革委、州交通运输局答复如下：

一、关于茂县至汶川计票里程问题

茂县至汶川计票里程为45公里，“5·12”汶川特大地震后汶川县城汽车站迁至七盘沟车站，道路里程增加约7公里，增加里程数未计入票价问题。

茂县至汶川公路计价里程为45公里，经近年来公路建设升级改造实际里程有所缩短，加上站点布局情况变化增加的距离，经茂县交通、公路、运管部门再次实地核实茂县至汶川公路里程，明确为45.2公里，根据运价规则，现行计价里程是正确的。

二、 关于运价与燃油价格联动问题

根据现行运价与燃油价格联动规则，每次联动变化为人/公里0.005元。按现行客运票价管理规定，10元以上客运票价尾数保留至元，元以下四舍五入。因茂县至汶川不足50公里，每次价格联动达不到0.5元的变化基数，所以历次价格联动都未涉及茂县至汶川运价联动。鉴于该情形已形成累计影响，已责成茂县物价部门将历次价格联动数累计折算后，按程序报批并入客运票价。

三、关于客运票价低的问题

四川省的公路客运基础运价为2005年制定，阿坝州客运票价为2004年底制定，随着经济社会各项事业的不断发展，客运价格管理也积累了不少矛盾和问题，下一步主管部门将按照以市场化配置资源方式促进客运票价管理体制改革，通过改革促使阿坝州道路旅客运输事业得到更加健康的发展。

马尔康县一群众来信反映：

我是马尔康县一名普通群众，居住在大水沟。由于大水沟是马尔康县广播局的管辖范围，长期以来，我们这里都收看不到《阿坝新闻联播》，因为收看不了新闻，听一些朋友说州上换了州长，但是我们却连书记、州长长什么样子都不知道。大水沟虽然是马尔康县的管辖范围，但是地处州府，连看个州电视台的《阿坝新闻联播》这种事情也做不到，真是太可笑了。

所以，请求有关部门帮助解决我们收看《阿坝新闻联播》的问题。

回音壁  

马尔康县人民政府答复如下：

来信收悉后，我县立即要求马尔康县文化体育广电新闻出版局（以下简称文广新局）调查核实。

经核实，大水沟（马尔康镇本真村）的有线电视节目信号源属于四川省广播电视网络有限责任公司阿坝分公司光纤片区，且《阿坝新闻联播》属于有线传输信号，现在由四川省广播电视网络有限责任公司阿坝分公司负责，不属于马尔康县广播电视台负责范围。

大水沟（马尔康镇本真村）片区有线电视网络服务不属于马尔康电视台，但是，县文体广新局将积极与州网络公司协调沟通，力争尽快解决大水沟群众的收视需求。目前我县正在加紧实施无线数字广播电视覆盖工程，已经在松岗镇完成试点，并将无线数字广播电视覆盖工程纳入了“十三五”规划，待上级专项资金下达后，在其余各乡镇统一实施。

身边的好人好事

金川县安宁镇群众刘辉旭来信反映：

我叫刘辉旭，是金川县安宁镇人。听闻《身边的好人好事》栏目开栏了，我决定将发生在我身边的感动故事写下来，分享给大家。在我们安宁镇安宁村每天清晨都可以看到严玉萍夫妻俩开着小四轮拖拉机清扫并清运安宁村附近的垃圾。夫妻俩每天起早贪黑，风雨无阻，致力于安宁镇乾隆御碑亭景区生态环境的保护，清运垃圾、清理背街小巷、阴沟等死角中乱丢的烟头、果皮、杂物……

多年来，夫妻俩特别是严玉萍不求任何回报，任劳任怨。她只是一个普通的农民，但她主动承担起村里环境保护的任务。这样一位村民值得我们尊重，我也希望通过她的故事让更多人认识到环境保护的重要性，让更多人自觉投入到环保事业中来。

栏目记者回访 

在接到读者来信后，记者随即对此事进行了回访。经了解，记者得知，刘辉旭口中所说的村民即金川县安宁镇安宁村村民严玉萍。作为金川县安宁村当地的普通农民，严玉萍的丈夫刘维全每天清晨都会陪着妻子一道去村里捡垃圾、清理阴沟、维护村道……

“我是个性格要强的人，做一件事情就要把它做好，看见干净的环境，心头才能畅快。”在严玉萍心里，只有把环境卫生做好了，村里环境干净了，大家才会更有激情地投入到生活和工作中来，对村里今后的发展才更有利。

严玉萍在捡垃圾的同时还制止乱丢垃圾的行为。为达到宣传和教育效果，她还自编自演包括“永远跟党走”、“热爱家园”、“人人讲卫生”、“爱护环境从她做起”等内容的方言剧，向周围的人宣传环境卫生的重要性。目前，当地群众的生活习惯得到了明显改善，村里的环境卫生也得到有效改善。

当听到来自全国各地的游客都夸安宁环境卫生状况好时，严玉萍十分欣慰，她认为这既是对自己工作的肯定，也算是对自己的一种回报。

“要不是她让出了自己家的畜圈给李全，我们就没办法正常推进特色魅力乡镇的建设工作。”安宁镇政府朱镇长对严玉萍顾大局舍小家让畜圈的事还记忆犹新。

原来，当初安宁村在建设特色魅力乡镇时，村民李全家的畜圈地处街道，属于必拆范围。乡、村领导也给李全做了思想工作，只因找不到合适的安置点，拆迁工作无法进行。

严玉萍听说了此事后，她不顾家人反对，将自己刚修建好的20平方米的畜圈让出，解决了这一难题，使得安宁村的特色魅力乡镇建设工作顺利推进。

在村里邻居看来，严玉萍不仅爱护环境卫生、无私奉献，她还是个乐于助人的热心肠。她经常积极帮助村里有困难的村民，时常给身有残疾的足四满一家送肉、送菜，去年年底，她还用自己的一点积蓄为其购买了一台洗衣机。同时，她还多次带着从没读过书、但从小酷爱音乐的先天性盲女代美到县里汇报，并为代美争取到了一架电子琴，圆了代美的音乐梦。

2009年3月24日的清晨，严玉萍在村里的文体广场垃圾桶旁边清扫垃圾时，发现了一名被丢弃的弃婴。她毫不犹豫地将弃婴抱回了家，到家后在给弃婴换衣喂奶时才发现这名弃婴身体有缺陷。第二天一大早，她不顾家人和亲戚的反对将其送往医院。最终，孩子还是由于身体上的缺陷，离开了这个世界，而这件事更加坚定了她要将热心助人进行到老的信念。

她知道仅靠一个人的力量还远远不够，严玉萍表示，在今后，她将一如既往地给予他人帮助，让这个美丽的世界更加温暖。

（实习记者 马兴琳 记者 赵原）

民声·监督

理县一群众来信反映：

我们是居住在理县客运中心职工住宿楼、县运管所职工周转房、县自来水厂住宿楼及理县交通宾馆、利民酒店的居民。位于县客运中心职工住宿楼院坝内的理县岷江汽修厂自修建运营以来，对居住在周边的居民造成长期的噪音污染和毒气污染。汽修厂修理汽车的各种敲打声、尖锐刺耳的钢铁切割声、电机发动声等长期刺激着我们的耳膜，汽车喷漆车间排放出的刺鼻废气还造成周边居民的空气污染，居住在汽修厂周边的居民苦不堪言。

该厂还违规占用客运中心职工住宿楼的院坝，对居住在该楼的居民造成极大不便。居民长期穿梭于正在调试的各种汽车周边，对老人、小孩等弱势群体造成极大的安全隐患。

在此，我们衷心地希望理县县委、县政府重视我们反映的问题，让岷江汽修厂重新选址、远离居民区，还我们一个没有噪音、没有毒气、没有安全隐患、没有侵占住宿楼公摊面积的居民小区。

回音壁  

理县人民政府答复如下：

来信收悉后，县人民政府庚即责成县信访局、县交通运输局、县环境保护和林业局等单位调查办理，现就有关情况回复如下：

一、基本情况

理县岷江运业系原理县汽车队，成立于1978年，原地址位于现理县西区，经营范围包括：运输、汽车维修、仓库、职工宿舍等。1993年，理县汽车队维修厂（即群众反映的理县岷江汽修厂）经审批为二级维修汽车修理厂。2003年7月，该车队由阿坝州岷江运业有限责任公司兼并，更名为理县旅游客运站，其经营范围为客货运输、汽车维修、加油。同年由于河边“亮河工程”而被拆迁，修理厂迁到理县老桥桥头。2004年政府在沱水路46号划拨土地，修建理县客运站（现旅游客运站）。为方便客运车辆维修保养，2007年10月恢复了汽车维修作业至今。该汽修厂（即理县岷江汽修厂）总占地面积1000平米，注册资金50万元，直接服务于客运站，为客运车辆维修检查。该厂主要经营业务为汽车的保养和维修，厂区内设有机电车间、钣金车间、喷漆车间以及综合库房等。

为便于企业和职工管理，阿坝州岷江运业有限责任公司在建设客运站的同时在客运站划拨的土地中修建职工住宿楼，职工住宿楼属于职工集资建房，不属于商住楼或住宅小区，土地不存在公摊面积。

二、关于“汽修厂违规占用客运中心住宿楼及存在安全隐患”的问题

该厂北面为理县运管所，东面为交通宾馆，南面为理县客运中站，西面为客运中心职工宿舍及国道317线，确实存在职工宿舍通道和维修厂生产区共用院坝的问题，也有一定的安全隐患。县交通运输局已要求企业采取相应措施将生产和生活区分离。

三、环境监察大队执法人员现场调查情况

理县环境监察大队执法人员通过实时监测、现场检查、询问汽修厂负责人、走访附近居民等方式对居民投诉的两个主要环境问题进行了调查。

检查过程中，执法人员运用噪声监测仪器对汽修厂所在地进行了噪声实时监测，结果显示5分钟平均噪声为62.7分贝，偶发噪声最大声级为70分贝。汽修厂周边商业、居住混杂，紧挨国道干线和客运中心，噪声来源较多，按照《工业企业厂界环境噪声排放标准》，监测时汽修厂厂界噪声未超过相关标准。

根据现场调查和走访了解，投诉中所描述“钢铁切割声和电机发动声”，主要来源于厂区内新雨棚的建设。该雨棚于今年4月10日开建，目前已完成主体框架的搭建，即将全面完工。该厂的正常工作时间为上午9点至下午6点，其余时间厂区内无操作作业。

汽修厂喷漆房随同主体工程于2007年建成，投资4.5万元，其工作原理为喷漆室在引风机抽吸作用下形成负压，漆雾在负压作用下被引入漆雾过滤器，通过滤绵滤掉液态漆滴。现场检查时，喷漆房正在运行，无明显刺鼻气味排出。据了解，该厂定期对滤棉进行更换，确保尾气达标排放。

现场检查中发现该厂环评手续尚未完善，根据《建设项目环境影响评价分类管理名录》，该厂应到环保部门办理环评登记。

针对理县岷江汽修厂环评手续未完善的问题，我县环境保护和林业局已对该厂下达了限期整改通知，督促其在7个工作日内办理环评登记。督促汽修厂在日常作业过程中严格控制噪声音量，定期对喷漆房滤棉进行更换，切实做到尾气达标排放，与附近居民一起共同维护好生活环境。

下一步，我县将继续加强对辖区企业的监督管理，并督促做好环境保护工作，若企业对环境和安全隐患整改不到位，将通过相关程序勒令停止维修业务。

“身边的好人好事”栏目征稿启事

时至今日，本报“阿坝民声”栏目开办已三年了。期间，本报紧紧围绕全州“发展为要、稳定为重、民生为本、团结为根、党建为基”的总体要求，怀着真心、带着感情认真办理好每一封群众来信，依法文明接待每一次群众来访，精心编排好每一期栏目，不断提高人民群众的满意度，为拓宽和畅通群众利益诉求渠道，加强民生监督，不断提高党政机关服务基层、服务群众水平起到了积极作用。承蒙广大读者的关心、支持和帮助，三年来本栏目越办越红火，深得党委、政府和干部群众的点赞。

为进一步办好本栏目，根据广大读者要求，本报决定拓宽栏目报道内容，增设“身边的好人好事”版块。从3月中旬起，本报面向全州广泛征稿，稿件以您身边发生的真实人物和事件为基本素材，对身边的好党员、好干部、好青年、好邻居等好人好事进行宣传报道。稿件以文字、图片、视频形式均可，也可通过电话、邮件提供线索，要求内容真实可靠，并请留下您的姓名及联系电话，便于我们核实材料。欢迎全州广大群众积极投稿，稿件一经采用即奉稿酬和线索奖励。

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