“旅游新规”引争议 “胁迫消费”何时休 ——五一小长假热词盘点

□新华社记者 张紫赟

今年的五一小长假，“胁迫消费”“人山人海”等假日顽疾及道路安全亟待引起重视。

【旅游新规】

两部旅游新规《旅行社行前说明服务规范》和《导游领队引导文明旅游规范》于5月1日开始实施。新规不仅明确导游领队需在出行中提醒游客有关法律法规、风俗禁忌等方面的要求。并提出，导游领队可以通过旅行社将严重违背社会公德、违反法律规范、影响恶劣和后果严重的游客向旅游主管部门报告，并在旅游主管部门核实后纳入“游客不文明行为记录”。

部分旅行社反映，导游缺少举报不文明旅游行为的动力，很少会主动举报顾客，何况目前缺乏处罚不文明旅游行为的具体规定。专家认为只有修改旅游法，或者对旅游法做出进一步司法解释，才保证未来处罚有法可依。

文明旅游是个渐进过程，举报与记录的意义在于典型案例的警示效应。促进文明旅游的过程中，长线教育类的软性引导与硬性约束同样重要。

【胁迫消费】

五一小长假第一天，一则“云南导游辱骂游客”的视频引起网民关注，视频中，导游直言不满自己所带团游客购物消费过低，甚至使用侮辱性的语言攻击游客。云南省旅游发展委员会对此表示，该事并非发生在五一假期，旅游执法部门在假日前夕就已了解并立案调查，根据视频，确实存在强迫购物、使用侮辱性语言、服务态度差等问题，正加快事件调查。

专家认为，此类市场乱象屡禁不止，反映出目前以经济罚款为主的惩罚机制效果尚不明显，建议加大经济处罚力度的同时，健全旅游行业信用机制，一旦查实便上黑名单，规定若干年内不准进入该行业。

值得注意的是，去年以来，云南已多次被曝光“黑导游”辱骂游客事件。旅游大省为何频频发生游客“被伤害”事件，监管机制为何总跟不上市场变化？相关部门亟需做出反思与努力，否则在用脚投票的旅游市场中，景区将付出沉重代价。 (据新华社北京5月3日电)

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