东城街道党委书记　张树平

大道行来天地宽聊城经济开发区东城办事处“抓发展、强党建、促稳定、保民生”实录农村大众报通讯员刘立宾王华

现代东城:

发展是第一要务

发展是第一要务,是当下的最强音。东城人深知,抓住了发展,就抓住了解决一切问题的“牛鼻子”。办事处确定了发展工业、招商引资和工业功能区建设“三位一体”的发展模式,全面走开了新型工业化发展的路子。不求煌煌名,但做赫赫功。“企业的需要就是我们的工作”、要让项目“来得了,落得下,建得快”成为东城人服务项目建设的口号与准则。

东城人首先在“来得了”上下足了工夫。办事处根据耕地日益减少的实际情况,突破固有的思维方式,把招商引资与产业结构调整结合起来,通过引进技术、资金、品牌,发展新型产业,实现招商新突破。百利来产业园的发展布局就是东城办事处重招商、大招商、招大商的典型缩影,入驻企业实现了科技型、环保型、节能型产业集群发展。“要实现跨越发展,就必须抓好招商,要把科技含量高、管理模式先进的好企业、好项目引进来。以创业带动发展,打造高、精、尖的专业人才创业典范,营造中小企业发展平台,孵化高新技术产业,提升企业软实力,提高企业综合竞争力。”

“既来之,则安之。”办事处把重点项目服务作为硬仗来打,让每一个项目都“落得下”。实行层层责任制、项目分包制、责任追究制度,严格依照相关法律、法规和政策,推进重点项目的征地拆迁工作,为项目早日落地建设做好服务。

项目“建得快”离不开东城人的真抓实干。对新上、新落的重点推进项目,他们成立推进小组,明确工程建设进度,坚持“一线工作法”,对增速较慢的重点产业,对经营出现困难的重点企业,加强分类指导,帮助企业解决困难和问题。争主动、强合作,争取国家和省、市在政策、审批、资金、用地指标等方面给予倾斜和支持。

如今,东城大地上,西有金银岛商务区,东有红星美凯龙家居商务综合体,北有曙光大厦,南有国际会展中心,各种品质生活区、高端商务区、金融服务区遥相呼应,共同构成开发区驻地发展新格局。海创工贸宠物食品研发基地、恒力达机械、韩国夏林饲料、元瑞智能电表、经开英伦花园、北斗汽车、创通注塑机、广庆新材料、日发纺机、万合铜铝设备加工、中通新能源汽车、汉能集团600兆瓦建筑一体化薄膜太阳能幕墙等一批好项目、大项目一一落地开花。

东城,正释放出前所未有的发展活力,在现代化发展道路上高歌猛进。

钢铁东城:

党建是第一政绩

从具体事抓起、从身边事做起、从群众最不满意的事改起……东城办事处始终把党的建设作为第一政绩来抓。

在实践中,办事处以制度建设推动作风建设常态化长效化,用活“群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议”十五字,把话语权、评价权交还给群众,以承诺促整改,用诚意赢民心,将民意视为“风向标”,全面把作风建设工作融入到经济社会发展之中,营造了风清气正、党廉民拥的良好氛围。

村干部要上课学习,在东城办事处早已不是什么稀罕事。东城街道办事处党委书记张树平不仅邀请来众多专家、教授给大家做培训,还亲自为他们上党课。随着当地企业和农村基层组织活力的迸发,各行各业优秀人才纷纷被吸纳到党组织内。

基层党组织建设是重中之重。去年11月份村“两委”换届选举,为将班子选优配强,东城办事处在12个村都选派了程序督导员对选举各环节进行督导,有序推进。正式选举阶段,全程拍照、录像,真正做到了公开、公平、公正,提高了工作的透明度,使选举在“阳光下”运作。在办事处稳步推进下,各村“两委”换届选举工作顺利完成。

“我们牢固树立围绕经济抓党建、抓好党建促发展的工作理念,创新方式抓基层、打基础,抓党建、促发展,夯实了基层党组织阵地,筑牢了基层战斗堡垒,抓出了新成效,迎来了新气象。”办事处党委书记张树平在谈到党的建设时强调。

和谐东城:

稳定是第一责任

东城街道办事处正处于城镇化的转型期,辖下大胡、单光屯两个社区12个行政村,属开发区的核心区。这里,一座座村落平房逐渐被一幢幢高楼大厦取代,农村村民向城市市民身份转变,群众的各种诉求越来越多样化,不断考验着领导班子的智慧与能力。“稳定是第一责任,没有社会大局的稳定我们就什么事也干不成,必须时刻绷紧稳定这根弦,不可丝毫懈怠。”这已成为办事处领导班子的共识。

办事处去年年初启动了胥王、隋庄、杜庄三个村庄的房屋征收安置工作,办事处以“不让群众吃亏”为出发点,公正公开,让群众拆得放心、选得安心、搬得舒心。早已搬入久和社区新居的李殿修谈到新社区,满足之情溢于言表:“搬进新社区后,乐呵了不少。每到晚上,社区广场上就聚满了健身娱乐的老百姓。”

目前在建的安置区有李太屯二期、大胡安置区、辛屯安置区、久和四期,其中久和社区广福刘村已经安置578户,徐庄、宁庄已全部安置完毕,预计今年年底广大回迁群众就可全部迁入新居。

村、小区以及企事业单位综治例会是东城办事处打造和谐东城的又一项法宝,不仅维护了平安稳定,还减少了矛盾纠纷,为东城办事处营造出了良好的经济社会发展环境。

办事处工业多、企业多、项目多,“安全生产”成为头等大事。办事处牢牢树立“安全大于天的意识”,时刻把群众的生命财产放在第一位,绝不搞下不为例。平均两个月一次的安全生产大检查,不扰民,不放松,共检查了近百家企业,特别是40家“土小”企业,下达安全生产责令改正通知书43份。在办事处的协调落实下,企业三级安全教育培训23场次,培训员工2700人次,极大改善了企业安全生产条件和作业环境,显著提高了事故防范和控制能力及企业安全水平,进一步消除了各种安全生产隐患。

东城办事处领导班子充分认识到科学发展不只是经济的发展,和谐稳定也是发展的重要目标。“保稳定就是抓发展。没有稳定这个前提条件,已经取得的成果会荡然无存,已形成的良好发展态势也会丧失殆尽。”

幸福东城:

民生是第一目标

“民之疾苦,国之要事”。在如火如荼的“大开放、大招商、大发展”建设征程中,东城办事处以“民生”为第一目标谋划工作思路,以民生改善推动加快发展,谋为民之策,施利民之政,兴惠民之举,让一场全面改善民生、促进社会和谐的春雨普降东城大地,浸润了百姓心田。

为给群众提供便利的服务平台,办事处先后投资50万元新建社会管理服务中心,集中计生、民政、劳保、医保、工商等各部门,通过“一站式办公、一条龙服务、一个窗口对外、一次性办结”的工作模式,简化办事程序,提高工作效率,建立便捷服务新平台,为辖区内居民及企业提供便利,切实为他们解决实际困难和实际问题。

为更好地对回迁安置区进行管理,东城办事处专门成立了环卫所,投入专项资金近400余万,定任务、定目标、定奖惩,目标明确、责任到人。短短一年,东城办事处就在辖区内安排了46名保洁人员,使各小区的环境得到很大改善,极大提升了居民的生活质量和幸福指数。

在“雾霾”成为年度热词的时候,东城办事处没有让它成为笼罩在东城人头上的阴影。办事处大力开展大气污染防治及扬尘治理工作,落实“谁主管、谁负责”的工作方针。在年终各种评比中,东城办事处均位列全区第一名,并率先完成辖区内燃煤锅炉的改造工作。

东城街道办事处时刻把人民群众特别是困难群众的安危冷暖放在心上,大力实施“民生优先”战略,加快发展各项社会事业,努力让广大群众享受更多发展成果,让百姓得到实实在在的实惠。去年东城办事处全力推进社会保障及社会福利工程,共向优抚对象、退役士兵、义务兵等106人发放抚恤金、生活补助金、救济金、优抚金等共计533619.5元,发放城乡低保及农村分散供养五保生活救助金共计551895元,为741名独生子女发放了学习用品折合1.5万余元,向老党员、老干部等人员累计发放节日慰问金1517239.4元。

目前,东城已基本实现社会保险全面覆盖,并创新地为异地退休人员提供管理服务。办事处相关部门还为移动公司、济柴、振华等企业开展职业道德技能培训,受益者500多名,既为企业解决了用工人员的问题,又使工人学到了一技之长。对失地农民办事处提供培训,引导就业,鼓励创业,做好失地农民的各项生活保障工作。

幸福东城,不仅应该是生态东城、宜居东城,更应该是文化东城、文明东城。办事处以深入贯彻践行核心价值观为载体,以实施“四德工程”教育为主线,全面落实四德建设,被市委评为市级文明村镇。弘扬传统文化、倡导现代文明,东城的老百姓在大变革的时代中构建起自己的精神家园。

街道整洁、楼宇林立、绿意环绕、工业产业区交相辉映、高端商务区大气磅礴、品质生活区生态宜居……数字的变化,展现的是东城坚持科学发展率先发展的大成就；城区的崛起,体现的是东城人解放思想干事创业的大风范；百姓的笑脸,映出的是东城人关注民生一心为民的大爱心。东城的蜕变华丽醒目,东城的未来蒸蒸日上。

东风将起春潮涌,一帆破浪正当时。在这“科学发展、跨越赶超”三年攻坚战的决战之年,东城人适应新常态,抢抓新机遇,展现新作为,形成一股源源不断的强大合力,推动办事处在改革发展的时代大潮中快马扬鞭,大道直行。明天,我们的东城“路更宽更平、绿更多更美、灯更炫更亮,社区更干净更整洁,我们的家园更加宜居、更加美丽”!

位于聊城经济技术开发区的东城街道办事处,是在原有城乡结合部基础上发展起来的一个新城区。东城虽新,发展却迅速。因为东城人要强。东城办事处党委书记张树平说:“建设全市一流办事处,是我们的责任。只有抬高标杆、凝神聚力,才能创造东城光明灿烂的未来!”

聊城市第十六届人大第五次会议一闭幕,东城办事处领导班子就立刻认识到了未来发展的新常态,并开始主动适应、引领这种新常态,继续着力开创经济社会发展的新局面。2015年伊始,办事处主任袁保庆高调提出办事处的年度工作目标是税收突破5亿元,全社会固定资产投资超50亿元,招商引资力争完成12亿元。

这种强大的自信,来源于东城人在发展过程中创出的耀眼成绩,来源于东城人在建设过程中形成的强大凝聚力与战斗力。在过去一年,东城办事处积极响应开发区党工委、管委“中原争第一、全国进百强、打造千亿级”的号召,统一思想,扎实工作,实现了全办事处经济的持续快速健康发展和社会事业的全面进步。截止到2014年底,东城街道办事处完成工商税收3.6亿元同比增长35%,全社会固定资产投入完成41.93亿元,招商引资完成10.51亿元同比增长60%。一个个数字,就是一枚枚奖章,凝聚着东城人的智慧,闪耀着东城人的汗水。

说到经验,不得不提到东城办事处一直坚持的“发展、党建、稳定、民生”四大工作核心。办事处领导班子以发展理念为指引,以党的建设为基石,以社会稳定为保障,以服务民生为目标,筑成一条坚实的通衢大道,带领百姓走向更精彩、更美好的天地。

东城街道党委副书记、办事处主任袁保庆

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