居委会与居民把官司打到了省高院

法律进社区，意在用法律依法治理社区各项事务，保障和维护各方合法权益，营造一个和谐的社区环境。

雁江区松涛镇插花社区在推进法律进社区工作中，着力在社区公共服务、居民权益纠纷调解和社区干部监管三方面下功夫，社区难事得到了有效解决。

■ 陈世胜 本报记者 王继

1月20日，插花社区居委会办公室，社区党支部书记余辉和班子成员又早早地在一起“碰头”，商议社区法治宣传长廊建设的事情。

“春节前，我们要举办一场文艺汇演，周边群众也会赶来。想趁人多闹热，给大伙宣传一下法律。”余辉说。

2014年插花社区以“民主法治示范社区”建设为载体，积极抓好法律进社区工作，干群学法用法意识普遍增强，形成了良好法治氛围，很多难事、急事、烦心事得到了妥善解决。

办事依法

社区保洁费一平方一角钱

插花社区成立于2007年，位于城南工业发展集中区，辖区企业30多户，属城郊结合部，是个典型的安置社区。

从农民变成市民，如何适应城市居民生活，一些安置农民表现出了不适。社区保洁费收取成了老大难问题。“我们以前住农村，哪里交过保洁费。”社区刘大爷说，一个平方要三五角，一个月就要五六十元，是一笔不小的开支。

“不愿意交保洁费，社区垃圾多，大伙又埋怨居委会不管事。” 余辉说，社区保洁是个“恼火事”，“不少征地拆迁安置房小区都有这样的难事，村民习惯了以前农家院各扫门前雪的保洁习惯，不愿意为公共通道保洁缴费掏钱。”

“强制征收费用肯定不行，必须得依法依规。”社区居委会组织小区居民多次召开群众大会集体商议，多次向群众宣传《物业法》等法律法规。通过几次集体协商后，在社区干部的牵头下，组织居民选出了业委会，由业委会出面组织社区保洁卫生工作，按照一个平方一角钱征收保洁费，聘请社区居民担任保洁员。以最少的钱解决了社区保洁、路灯等公共设施保养的资金难题。

维权靠法

居委会与居民把官司打到省高院

学法之后，社区干部群众法律意识普遍增强，在处理和调解矛盾纠纷时更多是用法律来解决。

肖某是插花社区一名安置户，被聘为社区保洁员。因几百元的补贴费用，她将社区居委会告到法院。而社区居委会则认为，肖某主张的钱不符合法规，也对其他人不公平。“也有人打招呼，喊社区直接把钱给了算了，被我们拒绝了。” 社区干部不愿意抹稀泥，认为一切按照法律来。

肖某向法院申请了法律援助，坚持走法律途径要维护自己的权益。双方见面虽不吵闹，但也不愿相让，把官司一直打到了省高院。省高院调查审理后，依法依规作出了驳回肖某主张的判决。虽然官司输了，但肖某却认为输得心服口服。“要的就是这个理。”余辉说，通过这个案例，小区居民们不仅增强了法律维权意识，也警醒和教育了社区干部办事说话一定要依法依规，不能乱来。

居民兰某因在厂里上班受伤导致八级残疾，但工厂一直没对其合法权益进行补偿。兰某向社区求助，社区干部与他一起找律师咨询，翻阅法律书籍，不闹不访，依法向法院提起诉讼，通过走司法途径成功维护了自身权益。

维权靠法，让居民们更加信法用法。

人人守法

村账镇管居民可申请查账

“村干部好比服务员，盘子打烂了，党委政府要骂我，菜端慢了，群众要骂我。”余辉说，干群关系要和谐，要信任，干部必须以身作则，依法依规办事。

松涛镇党委相关负责人告诉记者，插花社区地处城乡结合部，拆迁任务重，人口流动大，社会各种矛盾集中。“在村组一级，干群间矛盾不信任源于诸多信息不对称。要把权力关进制度的笼子里。”对村务账务敏感信息，实行了村账镇管，把好财经关，社区干部动用每一分钱都被纳入了监管范围。

群众如对村上账务支出收入有疑问怎么办。“除了村上账务公开，村民还可以向社区申请查询对账。”余辉说，村民可以先在村上开具介绍信，在村干部的陪同下，到镇上农村财务室查账，可以与社区干部当面对质。一旦发现社区干部违规，相关部门将启动问责机制追责。

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