西区：依法维稳化解社会矛盾

本报讯（记者 周越）“我们经过不断探索和艰苦努力，依法维稳，全区社会政治持续稳定。”10月31日，西区区委政法委负责人说，大量社会矛盾问题的有效解决，进一步密切了党群干群关系。

据介绍，近年来西区区委政法委坚持把机制创新作为维稳工作的重要途径来抓，制定了“领导干部大走访、矛盾纠纷排查、矛盾纠纷调处”等10项工作制度，推行了“警民半月谈”机制、社区平安建设每月联席会议机制、矛盾纠纷倒查机制等“三项机制”建设，成为法治西区建设重点，起到了“引导群众依法维权、推动部门依法行政”的倒逼运行机制作用，营造了“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的浓厚法治氛围。

该区着力在抓好超前排查上下功夫，采取区、街道（镇）、社区（村）、区级部门和基层站所互通互动、条块结合的办法，对信访不安定因素进行滚动式全面排查。对排查出的问题，按“谁主管、谁负责”落实区级包案领导，在属地实行挂账督办。同时，实行排查时间、内容、方法和上报四个统一，对信访隐患做到心中有数，增强工作的针对性。如今，全区32个社区和10个行政村都配备了2-3名信息员，定期排查不稳定因素，随时掌握社会不稳定因素的苗头动向，特别是对群众关心的热点、难点问题，做到及时发现，准确掌握，超前处置。今年至今共排查出2012年以来的信访事项不稳定因素97件，明确15件作为市级挂牌督办化解事项、30件作为区级挂牌督办化解事项、52件作为区级挂牌督办稳控事项，目前已化解71起。

强化稳定风险评估，该区做到凡是事关干部群众切身利益的重大决策、将出台的新政策、实施的重大项目、开展的大型活动、改革体制机制等方面的事项，一律事前实行社会稳定风险评估，把稳定风险降到最低程度或调整到可控范围。至今，该区对铸钢厂区域旧城改造、文化岛征地拆迁、田家湾棚户区改造等56个事项开展了社会稳定风险评估，到目前未发生一起因未开展社会稳定风险评估而引发重大不稳定事件。针对一系列历史遗留和重复访问题，该区开展专项清理化解工作。今年来，区委政法委牵头，对辖区内5个村的征地拆迁遗留问题进行集中清理排查，共摸排、梳理出突出信访案件49件，对特别突出的16件信访问题市里进行了挂牌督办，目前已化解征地拆迁突出信访问题24起。

该区深入开展信访知识进农村、进机关、进社区、进企业、进家庭等活动，通过召开坝坝会、张贴宣传标语、开展法制讲座、个别谈话交流、组织群众收看电视专题片等多种形式，加强法律法规宣传，让广大群众知道什么事情该上访，到什么地方上访，以什么样的方式上访，做到不违法上访、不越级上访。同时对严重扰乱公共场所秩序的违法上访人员，依法予以严厉打击。自2011年以来，共依法办理打击处理违法上访的案件20起，打击处理违法上访人员24人次，进一步规范了信访秩序。

该区维稳干部培训采取“走出去”“请进来”“内部交流”三结合的方式，更加注重培训的针对性和有效性，较好地解决了政法维稳干部在工作开展过程中不会做、不善做、不敢做等问题。近年来，全区每年组织专题教育培训10余批次1000余人次，参训人员为社区（村）干部、街道维稳专干、科级领导干部以及县级领导干部等，为经济发展和社会和谐稳定提供了人才队伍保障。

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