刑法修正案（九）草案新增多项规定： 收买被拐妇儿一律算犯罪 同时修正猥亵罪、虐待老人罪及盗取公民个人信息罪等

十二届全国人大常委会第十一次会议27日上午在北京人民大会堂开幕。

全国人大常委会听取了关于行政诉讼法修正案草案审议结果的报告、关于反间谍法草案审议结果的报告。

全国人大常委会审议了刑法修正案（九）草案，拟进一步减少适用集资诈骗罪、组织卖淫罪、强迫卖淫罪等9项死刑罪名，在信息网络安全、保障人权、社会管理领域也有多项新规。

全国人大常委会将审议《中华人民共和国反恐怖主义法（草案）》，草案规定建立国家反恐怖主义情报中心和跨部门情报信息运行机制。

受委员长会议委托，全国人大常委会法制工作委员会主任李适时作了关于设立国家宪法日的决定草案的说明。

受委员长会议委托，全国人大常委会法工委副主任信春鹰作了关于民法通则第九十九条第一款、婚姻法第二十二条的解释草案的说明。

会议还听取了全国人大常委会代表资格审查委员会主任委员作的关于个别代表的代表资格的报告；审议了有关任免案。

全国人大常委会审议了刑法修正案（九）草案，拟进一步减少适用集资诈骗罪、组织卖淫罪、强迫卖淫罪等9项死刑罪名，在信息网络安全、保障人权、社会管理领域也有多项新规。

关注1

强制猥亵男性也将被定罪

现行刑法规定猥亵罪犯罪主体为“以暴力、胁迫或者其他方法强制猥亵妇女或者侮辱妇女的”

现行刑法规定，以暴力、胁迫或者其他方法强制猥亵妇女或者侮辱妇女的，处五年以下有期徒刑或者拘役。这意味着，刑法仅对“猥亵妇女”的行为做出规定。

据刑法专家介绍，长期以来，刑法对于猥亵罪的保护对象仅限于妇女以及儿童，将年满14周岁的男子排除在外。

公开报道显示，近年来猥亵男性事件时有发生。今年4月据媒体报道称，30余岁的北京男子刘某，使用给被害人下迷药的方式，多次实施猥亵及抢劫行为，被石景山检察院依法批准逮捕。刘某为了满足生理需求，从网上买来迷药，在各大招聘求职网站上发表虚假招聘广告，目标多为18至25岁左右年轻男性。

石景山检察院有关人士说，目前，法律上对于男性之间猥亵行为尚无明确定罪，只能以抢劫罪起诉。

本次修正案（九）草案对刑法上述规定作出修改，将“猥亵妇女”改为“猥亵他人”。

全国人大常委会法工委刑法室有关人士表示，这意味着男性也将被认可为猥亵罪的犯罪对象，可以适用此条款进行保护。

关注2

现行刑法规定，收买被拐卖的妇女、儿童，如果不阻碍对其进行解救的，可以不追究刑事责任。

现行刑法规定，收买被拐卖的妇女、儿童，如果按照被买妇女、儿童的意愿，不阻碍其返回原居住地的，对被买儿童没有虐待行为，不阻碍对其进行解救的，可以不追究刑事责任。

有观点认为，因为收买妇女、儿童在一定条件下可以不追究刑事责任，才导致收买市场的庞大，进而导致拐卖行为的猖獗。

“只罚卖方不罚买方，现在遏制拐卖妇女、儿童犯罪，是治头不治尾,必须重罚买方市场。”今年的全国“两会上”，全国人大代表杨琴建议修改刑法，铲除买方市场，从源头上遏制拐卖妇女、儿童犯罪，该建议得到30名代表的联署签名。

在部分司法工作者看来，实践中收买人很少被追究刑事责任，为保护被害人的权益，从立法上应该明确收买行为的犯罪评价，只有堵住了“买”的口子，“卖”自然会销声匿迹。

本次刑法修正案（九）草案将上述条文中“不追究刑事责任”，改成了“从轻、减轻或者免除处罚”。全国人大常委会法工委主任李适时说，修改收买被拐卖的妇女、儿童罪，对于收买妇女、儿童的行为一律做出犯罪评价。

关注3

非家庭成员虐待老人孩子将入刑

现行刑法中的虐待罪，仅限于家庭成员之间。新法规定被虐待人员没能力告诉，或受强制、威胁无法告诉的也可处理。

今年3月，陕西西安曝出两所幼儿园长期喂食儿童处方药病毒灵事件。这种变相的虐童行为，近几年频繁出现在公众视野中。此外，类似的虐待事件还发生在医院、养老院等场所。

全国人大常委会法工委刑法室有关人士介绍，现行刑法中的虐待罪，仅限于家庭成员之间。

本次刑法修正案（九）草案新增规定，对未成年人、老年人、患病的人、残疾人等负有监护、看护职责的人虐待被监护、看护的人，情况恶劣的，处三年以下有期徒刑或者拘役。这意味着在幼儿园、养老院、医院等场所，非家庭成员之间的虐待行为，也被纳入虐待罪。

此外，现行虐待罪属于“告诉的才处理”（致使被害人重伤、死亡的除外），但本次修法新增规定，如果被虐待的人没有能力告诉、或者因受到强制、威胁无法告诉的，人民检察院可以提起公诉。

关注4

客车严重超速超载可获刑

“醉驾入刑”取得了较好社会效果，所以这次将客运车辆超速超载可获刑写入新刑法修正案。

2011年的刑法修正案（八）中，“酒驾入刑”曾引起社会热议。刑法修正案（九）草案进一步修改危险驾驶罪，在公路上从事客运业务，严重超过额定乘员载客，或者严重超过规定时速行驶的，将处拘役，并处罚金。

全国人大常委会法工委刑法室介绍，刑法修正案（八）修改后“醉驾入刑”取得了比较好的社会效果，所以这次将客运车辆超速超载可获刑写入刑法修正案（九）。

此外，本次修法还规定，违反违宪化学品安全管理规定运输危险化学品的，也将被追究刑责。

关注5

凡盗取公民个人信息皆可追刑责

现实生活中，出售或非法提供个人信息的主体不仅仅是“国家机关或者金融等单位的工作人员”。

本次刑法修正案（九）草案，对维护信息网络安全、完善惩处网络犯罪也增加、修改了多项法律规定。

根据现行刑法，出售和非法提供公民个人信息的犯罪主体被限定为“国家机关或者金融、电信、交通、教育、医疗等单位的工作人员”，且所涉的为“本单位”履职和服务过程中获得的信息。

由于现实生活中，出售或非法提供个人信息的主体不仅仅上述六类，所以刑法修正案（九）草案去掉了上述限制，使凡有盗取公民个人信息者皆可入罪。

关注6

网上编造虚假警情将入刑

全国人大常委会法工委主任李适时说，针对在信息网络或者其他媒体上恶意编造、传播虚假信息，严重扰乱社会秩序的情况，增加规定编造、传播虚假信息犯罪。

草案新增规定，编造虚假的险情、疫情、警情、灾情，在信息网络或者其他媒体上传播，或者明知是上述虚假信息，故意在信息网络或者其他媒体上传播，严重扰乱社会秩序的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制；造成严重后果的，处三年以上七年以下有期徒刑。

此外，草案还加重网络服务商的安全管理责任。草案增加规定：网络服务提供者不履行网络安全管理义务，经监管部门通知采取改正措施而拒绝执行，致使违法信息大量传播的，致使用户信息泄露，造成严重后果的，或者致使刑事犯罪证据灭失，严重妨碍司法机关追究犯罪的，追究刑事责任。

据新京报

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