镇人大全程监督 黄许安置房分配 实行“三堂会审”

旌阳区黄许镇2014年蜀风苑安置房分配顺利落幕，同往年安置房分配相比，这次安置房分配没出现一例上访事件。群众说，这全靠人大的全程监督。

几年前，黄许镇第一次安置房分配就出现群众上访现象，有群众反映安置房分配存在暗箱操作。一方面，负责安置房分配的工作人员喊冤叫屈，另一方面，需要安置房分配的住房户也呼吁不公平。镇领导花费大量精力去解释，但收效甚微，这让他们头疼。究其原因，安置房分配之所以让群众怀疑，其主要原因是安置房分配不公开不透明所致。今年4月，黄许镇人大在认真贯彻落实紧紧依靠人大代表接地气的社会功能，汲取第一次安置房分配不公开不透明的教训，决定不能由镇拆迁办独家说，而是实行人大代表监督制，大范围听取群众意见。

黄许镇蜀风苑安置房分配，共有住房530套，涉及待分配的有失地农民、城镇居民、也有区供销社部分职工。这次镇人大决定主动出击，制定出了蜀风苑安置房分配的“三堂会审”制。第一堂会审是：凡享受蜀风苑安置房分配的住户，由镇拆迁办公布资格名册，然后再将名册公布到街道、社区和有关村组。若需要享受的伤、残、老、弱、病等不能爬楼的住房户，需经县以上的人民医院开具有关证明，面向群众实行公开公示。第二堂会审是：由有关街道社区和村组人大代表、村组干部及群众代表组成资格审查委员会，审委会在收到群众意见时，就带着这些意见咨询镇拆迁办，由镇拆迁办向审委会解惑答疑，不足之处，尽快纠正。审委会审查完毕，再进行住房户公示，半个月后，群众无异议，由有关街道、社区和村组审委会汇总到镇人大。第三堂会审是：街道社区和村组审查委员会把材料最后上报镇人大，镇人大主席团召集享受安置所涉及的有关街道、社区和村组的人大代表与部分群众代表，进行一户一户地终结审查，审查完结，镇人大再将审后的方案交镇政府执行。到了分房拿号这天，镇党委、镇人大、镇政府全部领导亲自到场，执行抓阄摇号，镇拆迁办工作人员不参加此次抓阄摇号工作，镇人大主席团监督分房户的抓阄拿房号，有伤、残、老、弱、病需要优顾的除外。就这样，黄许镇第二批蜀风苑安置房分配工作，就在镇人大全程监督下，有条不紊地进行。到了5月底，黄许镇安置房分配没发生一家上访。   

谢星波

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