银江镇“三三工作法”推进教育实践活动

本报讯（记者 刘蔼岚）东区银江镇自3月18日启动群众路线教育实践活动以来，在“学习教育、听取意见”环节，紧密结合基层实际，推行 “三个一线”工作法，建立“三本台账”，夯实“三个平台”，确保活动取得实效。

活动中，该镇坚持“三个一线”工作法，民情到一线了解、意见到一线征求、问题到一线解决。截至目前，收集群众意见建议605条，办理意见建议89条。镇党政班子成员带头示范，深入基层、走村入户，倾听群众呼声、听取意见，带头落实惠民项目、办好民生实事。目前，镇党政班子成员下基层累计达42人次，镇中层干部下基层127人次，活动覆盖面和干部参与面均达100%。

自2月中旬以来，该镇党政班子成员深入基层，听取基层党员干部和群众对镇党政班子及成员作风情况的总体评价及“四风”方面存在的突出问题，征求对搞好党的群众路线教育实践活动的意见建议，掌握人民群众的所思所虑所想，获得了改进工作方法的第一手资料。

全镇党员干部扎根一线解难题。建立党员干部“包村包案”工作机制。包村干部每周至少2天到村（社区）帮助群众解决问题。目前，镇机关36名党员干部共走访群众2321户、9860余人次，认领任务343个，为群众解决困难和问题84件。

活动中，该镇还按照“村（社区）建明细账、镇建综合账、建重点账”的思路，逐级分类建好民生诉求、困难群众、维稳工作三本台账，强化服务群众质量。目前，已累计梳理分类建立台账7套，涉及民生问题台账243件，困难台账284件，维稳问题台账42件，企业问题台账36件。借助镇、村（社区）党务政务公开栏等载体及时“晒”出台账300余条，并即时公示活动推进情况，避免了群众诉求变成“包包账”问题。

针对群众提出的困难和问题，该镇还以“百件实事惠民生”活动为载体，对群众提出的困难和问题进行动态管理，做到办结一件补充一件，件件有落实，件件惠民生。

为着力解决群众反映强烈的突出问题，银江镇党委、政府还加大惠民工作力度，建立完善“三个惠民平台”。通过建好民生平台，完善了以最低生活保障、“五保”供养、医疗救助、临时救助为基本内容的城乡救助体系，大力推动社会保险、新农合、农村低保全覆盖。目前，全镇对丽攀、“花舞人间”、炳四区等新征地农转非人员办理了社会保险。实现城镇居民医保扩面7733人、养老保险扩面872人。农村“五保”老人集中供养率达67%，集中供养标准达到人均每年5200元。举办各类就业技能培训班10期，转移农村富余劳动力2150人次，新型农民培训率达85%以上。

同时建好服务平台，以“网格化”管理为重点，突出抓好流动人口管理，全面推动社会管理创新工作。围绕征地拆迁、工农矛盾、环境污染等群众诉求，引导干部眼睛向下，改进作风，实行下访寻问题、下一线解难题，从源头上化解群众困难和问题。建立民事代办制度，在阿署达村设立了“民事代办”服务站，公开代办事项内容、范围、服务流程，按照“受理、代办、回复”的程序，村干部兼任代办员，轮流坐班代办民事，负责收集和转接群众需上级审批或终结办理的各项事项。

建好帮扶平台，加大困难群众的帮扶力度。建立了大病救助体系和困难家庭帮扶体系。在全镇建立推行大病救助制度，对因病致困家庭，最高一次给予15000元医疗补助。通过开展各类技能培训和就业扶持计划，帮助30余人实现了再就业。建立完善平价医疗服务体系。以镇卫生院为中心、村卫生服务站为节点的农村医疗卫生服务，实现了村村覆盖卫生站，村民享受免挂号费、免床位费等11项免费服务。建立党员干部“挂包帮”工作体系。每名镇领导干部包片联系不低于1个村（社区），每个村（社区）配备5名以上包村（社区）干部，各包村干部每周至少1天到村（社区）帮助群众解决问题。

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