捍卫“舌尖上的安全” ——仁和区多管齐下强化食品监管小记

□本报记者 黄国琴 文/图

4月10日，川滇两省首次联合食品安全事故应急演练在云南省楚雄州永仁县举行。仁和区和永仁县共同承担了开展此次演练的任务。

近年来，仁和区对外构筑边际协作机制，对内设立街区“片长”，加强食品安全监管。

边际协作

共筑食品安全网

4月10日，川滇两省首次联合食品安全事故应急演练在云南省楚雄州永仁县举行。此次演练虚拟永仁县境内的某农家乐举办了一场婚宴，宾客包括永仁县、仁和区群众，餐后，发生一起疑似食物中毒事件。

整个演练涉及事故发生与报告、应急响应与协作联动、事故调查、舆情监测与信息发布、响应终止5个环节。应急演练过程中，双方密切配合，组织有序，及时有效地开展了应急处置和救援等工作。

3月25日，仁和区食药监局与永仁县食药监局在两地交界处——仁和区方山旅游景区，开展了首次跨省边际地区食品安全联合执法行动，共同维护边际地区公共食品安全。

据仁和区食药监局相关负责人介绍，近年来，两地积极探索，建立了“信息共享、沟通联系、管理协作、增援联动、区域联防”等五个跨省边际地区食品安全工作协同合作机制，在食品卫生、安全等领域深入协作，共同维护边际区域食品安全。

同时，两地信息共享，通过电话，互联网等适时通报信息，及时掌握食品安全动态情况。建立协作机制，定期或不定期召开联席会议，相互通报情况，共同讨论研究边际餐饮食品安全形势，分析和排查餐饮食品安全隐患，制定解决应急中可能出现问题的措施。

设置“片长”

提升群众参与度

“我主要负责片区内餐饮店食品安全信息收集和上传。”每天一有空闲，仁和区正通巷“小张豆花店”老板王冬春都要察看周边餐饮店食品安全情况。作为正通巷的街区“片长”，做好日常巡查的同时，每当有新店开张、老店翻新，王冬春都要重点了解厨房设计情况。

“餐饮安全，厨房是重头。”王冬春说，餐饮服务行业流动性大，区食药监局的工作人员不能随时都能及时掌握到辖区餐饮店面更替、翻新等情况，有可能出现新店装修好了，食药监局工作人员才知道。餐饮行业，厨房设计不过关，会要求店主重新设计、装修。“我们随时都在街区，信息掌握相对比较快，发现有人装修房子做餐饮，就立即向店主做宣传，并通知区食药监局工作人员来现场看看，这样店主装修之前就把厨房按标准做好，大家都方便。”王冬春说。

仁和区共有餐饮单位800余户，分散于全区14个乡镇及1个街道，监管任务繁重。为加强辖区食品安全监管，2012年以来，仁和区食药监局结合实际，按照城区加乡镇的原则，将辖区划为三个网格区，每个网格区由1-2名稽查执法人员负责，梳理餐饮服务行业相关监督标准、检查项目。同时，在网格区内聘请义务街区片长，帮助区食药监局收集相关食品安全信息和居民群众对食品卫生的诉求，协助管理辖区各餐饮服务单位的食品安全，做到监督片区覆盖不空缺、监督检查项目不疏漏,确保卫生工作全面开展。

目前，在仁和主城区，像王冬春这样的街区片长有20名。区食药监局相关负责人介绍，餐饮监管内容多、专项工作任务频繁，街区片长们对街区环境熟悉，能及时掌握、反馈相关信息和卫生情况，让一些问题尽快得到解决，这种方式大大提高了监管的有效性和及时性。  

专项检查

确保校园食品安全

日前，仁和区食药监局对辖区23个学校食堂、31个托幼机构食堂，26家学校周边餐饮单位进行了专项检查。检查发现，仁和区大部分的学校及托幼机构食堂卫生状况良好，管理制度和采购索证、索票资料等规范。部分食堂存在食品添加剂管理未做到“五专”、留样不规范、留样记录不全，原材料采购索证不全，记录不规范等情况。

针对在检查中发现的问题，该局执法人员当场提出了整改意见，下达了监督意见书。其中，3家托幼机构食堂无证件，1家存在其它违法行为，均已立案查处。

4月2日下午，仁和区食安委2014年第一次全体会议召开。会议讨论并通过了《关于进一步明确区食安委各成员单位食品安全监管职责的意见》，通过明确各部门职责，进一步落实各方责任，促进食品安全工作有序开展。

同时，会议结合该区实际，对该区存在的校园周边食品安全、小作坊、小摊贩、食用油、生鲜乳、废弃油脂、一次性餐用品等问题的整治行动，进行了进一步安排布置，明确各部门的职能职责。

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