“不收不送红包协议”掩了谁耳朵

□马涤明

据国家卫计委网站消息，自2014年5月1日起，将开展医疗机构和住院患者签署《医患双方不收和不送“红包”协议书》工作。卫计委要求，二级以上医院必须开展，其他医疗机构可参照执行。

“不收红包协议”是旧政重提。2012年9月，当时的卫生部公布的《公立医疗机构管理权力廉洁风险防控规则》中已规定，今后各地医疗机构须实行医患双方签署“协议书”制度，内容包括患者入院时医生不收“红包”、患者不送“红包”。当时引发舆论一片“笑声”，有网友甚至建议“推广”：政府部门工作人员都和纪委签订“廉政协议书”；夫妻间都签订“忠诚协议书”；驾驶员与交警部门签订“拒绝酒驾协议书”……

说“不收红包协议书”是掩耳盗铃，还不太准确，但像不像“小偷盗铃，更夫掩耳”？相关部门不会不明白这个道理，但从卫生部到卫计委，执着地推行这个“协议工程”，或许认为，某些治标的手段只要或多或少起到一点作用，总是强于没有。目前的情况是，患者送红包，医生收红包在某些地方已成了潜规则，送的一方不觉得亏，收的一方脸不红心不跳，这时突然来一纸协议，白纸黑字写着“你不送、我不收”，或许患者心里就踏实了，或许医生也不好意思收了。

不管谁这样想，都未免太天真了。常言说“防君子不防小人”，这纸协议就是防君子的。问题是，君子与小人，在有些时候往往只有一步之遥，后退一步，就是君子，往前迈一步，就可能瞬间变成小人，而决定这一步的往往是利益攸关的问题，诱惑一旦不可抗拒，君子便有变成小人的可能。肉不到嘴边，人们可以说不想吃；没有色诱，也都可以说“坐怀不乱”，可一旦肉到了嘴边，美女坐在怀里，结果便不确定。 

好的出发点不等于善政，立法无效莫如无法，因为无效之法更像是花拳绣腿，除了徒损公信，浪费执行成本，公众还会质疑：搞这些好看不中用的花架子糊弄谁？还是掩自己的耳朵，自欺欺人？

近年来落马的大小贪官，又被发现了一种滑稽现象：几乎每个贪官在位时都有响亮的廉政誓言或名言，某省连续四任交通厅长都热衷于自创不俗的“廉政名言”，结果还是前腐后继，而“廉政名言”也成笑柄。“不收红包协议”的旧政新政会不会重蹈“廉政誓言”覆辙终成笑柄，理论上我们完全可以合理推测。

（据《羊城晚报》）

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