“有毒”的管理责任 才是毒倒学生的“鼠药”

□唐  伟

12月23日下午，白云区新园中英文实验学校的5名一年级小学生在班级门前玩耍时，误食了放在花坛中的老鼠药中毒。学校老师发现后，随后将他们送往附近医院。目前5名小学生还在广州市儿童医院观察治疗。（2013年12月25日《南方日报》）

本来是“除四害”的鼠药，结果却把5名小学生给毒倒了，这样的“意外”确实令人匪夷所思。小学生嘴馋是一种天性，吃掉在地上的小食物也属于常事，在花坛里放老鼠药，而且还是用花生米作诱饵，这样明显的安全隐患，显然不是“没有提示”可以解答。通常意义讲，为了做到绝对的安全，除了要进行提示之外，还应当禁止在校园内投放老鼠药，以免出现难以预料的意外。

近来年，随着城市创卫工作的开展，投放老鼠药成了一种常用做法。不过老鼠药并非没有禁区，比如学校的投放就要受地点、方式等因素的影响，在人员较多，岁数较小的学生活动区域，能不投放则不投放，至少不能乱投。街道会在学校内定期放置药物灭鼠和灭蚊，学校则承担着安全防范责任，不仅要发挥指导性作用，更重要的是必须严格把关，防止因投放地点不对带来的误食。按理说，这本是一种常识和基本的程序要求，何以校方连基本的提示都没有，可见在“此前几次放鼠药也是如此”习惯延续下，学校的管理责任流于形式，并没有得到真正的落实。

近年来，校园安全事件频发，从食品安全到人身安全，从消防安全到财产安全，要么呈现群体性状况，要么以个案发生，安全形势严峻。特别是随着全国多个省份接连发生多起校园暴力事件，频发的校园惨案再次敲响校园安全的警钟。虽然校园安全跟经费投入、技术改进和群防群治等“硬件”投放有很大的关系，但根本上还在于安全责任意识淡薄，工作责任停留于表面而没有得到落实，之前的教训并没有成为后面的经验，类似的安全隐患没有得到排除，类似的安全事故不断重演。

比如以食品安全为例，尽管落实了“首长责任制”和“校长陪餐制”，但“烂菜叶入校园”的现象依然存在，除了原料采购不合正规渠道之外，操作流程执行到位与否，需要监管人员保持高度的警惕，容不得半点疏忽。然而，如同“矿长陪同下井”一样，“负责制”和“跟踪制”等责任制，往往停留在口头上，以至于连基本的安全风险都未能有所防范，在最基础的地方出现了问题。

老鼠药投入到花坛中的风险性，即便从常识上讲也应当知道其危险所在，并知道采取何种方法应对，何以管理方面接连失守？如此看来，责任才是最可靠的安全保障，在每一起安全事故的背后，总能找到不可忽略的“人祸因素”。校园安全如此，其他领域的安全又何尝不是如此？

由是而言，要让安全责任落到实处，要让安全措施真正到位，显然不是“垫付了全部医药费”和“安全人员进行陪护”所能解决的问题。一方面必须回答如何防止类似行为的发生，并做到举一反三；另一方面，则必须对“学校为什么要乱放鼠药”给予回答，并作出真正责任上的交待与回应。

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