老办法呼唤新理念

随着信息化的推进，生产和就业方式的改变带来了群众结构的改变，经济基础的变化带来了群众诉求的变化。在新形势下，如何做好群众工作？旌阳区东湖乡石桥社区创造的“依靠和发动群众，坚持矛盾不上交”的做法，成为探寻新形势下群众工作的实招与真经。

既是保姆又是管理者

石桥社区共有9个农转非安置小区、6个居民小组，是旌阳区规模最大、安置较集中的农转非社区。面对拆迁安置群众多，困难群众多，不稳定因素多，社会管理难度大等实际情况，社区“两委”一班人“重心下沉”，走家入户，广泛收集社区群众的舆情与愿望，虚心接受群众的意见建议，并搭建信息平台，整合社区资源，增强社区服务能力。

国庆前夕，洛河小区C、D区内路灯不亮，导致住户夜晚回家很不安全。一天晚上，石桥社区副主任邬义东回家时被小区住户拦住，要求社区能不能把路灯进行维修。由于小区路灯归物业公司和电力部门管辖，并不在社区管辖范围。邬义东作为一名社区干部，面对这一事关百姓生活息息相关的事，他义不容辞地将物业公司和电力公司召集起来开协调会，针对该小区路灯不亮进行研究解决。经协商后，9月29日，物业公司对该小区的路灯和线路进行更换和维修。“像这样的事情，我们社区每个月都会接到好多，群众不管大事小事都跑到社区祈求，我们就像保姆一样一项一项为其办好。”邬义东说。

为切实解决群众最关心、最直接、最现实的困难和问题，该社区大力推行网格化管理，将辖区划分为4个子网格，网格内的业主委员会、议事委员会、楼栋长、居民小组长、居民代表作为信息员，走家入户深入了解社情民意。社区每月定期召开联系会议，研究解决辖区困难问题和重要事项。截至目前，社区共办理惠民案件184件，其中民生诉求136件，帮助困难群众42件，解决纠纷矛盾6件。

既面对面又心对心

由于辖区居民拆迁安置时间不一、政策不一，诉求不一，导致社区矛盾突出。社区干部为从源头上预防和化解社会矛盾，认真听取群众呼声，与群众零距离接触、面对面交流，真心听取意见、建议，广泛收集群众的问题和困难，深入细致地做好群众思想政治工作，深入宣传党的政策、方针和法律法规。在同群众朝夕相处中增进感情、增强党性、增长才干，提高服务效率、融洽干群关系。

“老伴，你看，我可以在网上给你放电影了。”70多岁的王远祥向老伴炫耀着自己刚学来的电脑知识。前不久，石桥社区举办电脑培训班，王远祥为了能打发日子也报名参加培训班。经过社区志愿者手把手地教他如何操作使用电脑。如今，王大爷在网上看个新闻、电影之类都能自己操作了。

“社区里有很多子女外出务工，家里剩下了老人。为了排解老人的孤独和内心空虚，我们举办电脑培训班，让一些年纪大的人也能紧跟时代。”石桥社区党支部书记王芳说。该社区的电脑培训班已经举办三期，毕业的学生已经有几十个。

既爱“小家”更爱“大家”

每天早上、下午、晚上，洛河小区里的义务巡逻队便开始对小区卫生、治安进行巡查，一旦发现情况便向业主委员会反映，并落实解决。这样的巡逻队是石桥社区推行的“自治工程”——居民“栋长”管理责任制的一个缩影。由群众公选、社区党组织考察的方式，选出148名政治素质好、热心公益事业的群众成立了楼栋长、单元长、义务巡逻队伍、信息员、志愿者等7支党团员服务队伍，定期或不定期开展邻里守望、看家护院、检查巡逻、宣传教育、信息收集、民事调解等志愿服务工作，努力维护群众的切身利益。“在社区我们倡导既要爱自己的小家庭也要维护社区的和睦稳定。”居民楼栋长罗先根说，由他带领的7名巡逻队员每天都出现在小区的各个角落。

群众有了困难，大家都相互帮助。社区居民张华玉，两年前丈夫得病去世，家里剩下一个正在读高中的子女，由于她之前没有工作，丈夫去世后家庭生活的重担落在她身上。社区了解这一情况后，主动为她联系一个公益性岗位，解决了她的经济来源。

本报记者 陈晓霞 通讯员 刘福伟

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