“黑导游”阿布的可恨与可怜

□苏统

不参加自费项目，香格里拉导游阿布将游客推下车，撕毁合同……阿布接受央视采访时称，自己很老实，只因低价团费让导游没有利益，为100块钱都想下跪。100元中25元是门票，剩下的分给司机和导游，这就是他的“工资”。

用“可恨之人也有可怜之处”来形容涉事导游阿布，似乎很贴切。而今，他已遭处罚，并被吊销导游资格证，但处罚不是目的。事实上，我们不得不承认旅游行业畸形的制度因素：旅行社低团费、零团费的操作达到了吸引部分人的目的，但当无形中成本压力被转嫁到导游身上，就已经为导游与游客间不可避免的矛盾、冲突埋下伏笔。而这恐怕也是新《旅游法》出台的重要考量。

事实上，当制度规则不健全时，个体权益焉有完卵？当旅游业乱象纷呈，从业者个体的操守，或是最后一道防线，但不该让这道防线去抵御生存压力。

“恶”始终是错的，但“恶”未必不可赦。可以想象涉事导游那样的嚣张绝非一朝一夕可以形成，当游客利益受损求助于执法部门，执法部门是非不分、默认违法的不作为则成为最滑稽的佐证。执法部门的不作为，多多少少使“善”不自觉变“恶”，造成“人人皆罪”的窘境，造成对底层的伤害。当事态严重，触发众怒，再打出头之鸟，有如养鱼执法，实属惰政。

执法者应避免陷入这种法不责众的尴尬境地，平时的执法缺失，最终架空的是法本身。新《旅游法》已经出台，希望对旅游从业者、游客、执法者都是一个好的契机。旅游业的良性发展离不开规则的确立，旅游监督体系的完善。（据《新京报》）

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