强化治安防控 荔浦屯警街面 访荔浦县副县长、公安局局长陈世章

去年10月1日，荔浦县公安局在治安防控工作上推出新举措，屯警街面，治安防控大队4个中队试运行。今年1至4月份，县城辖区发案总数下降51.3%，其中“两抢一盗”案件下降56.1%。

昨日，就治安防控大队组建经过及日常运行等情况，记者访问了荔浦县副县长、公安局局长陈世章。

记者：治安防控大队是在什么样的背景下成立的？

陈世章：成立治安防控大队是打击犯罪的实际需要，是复杂的治安形势所迫。成立之前，荔浦县街头“两抢一盗”等街面侵财性案件频发，群众对社会治安不满意。我们必须要采取一些切实的措施，做出一些事情来。县公安局领导班子多次开会讨论，寻求应对方法。去年5月中旬，组建治安防控大队的构想出台，打算建设一个以信息主导、统一指挥、巡逻防范三位一体信息化治安管控体系。

去年6月10日，治安防控大队组建方案（讨论稿）交到县委县政府领导班子成员手中。3天后，县委常委扩大会议召开，专门研究治安防控大队建设内容，成立筹备小组。去年10月1日，治安防控大队4个中队试运行。今年1月1日，另外5个中队成立，治安防控大队正式运行。

记者：治安防控大队的工作职责是什么？

陈世章：主要负责社会治安防范和社会面的控制。

具体有八个方面：1.开展社会治安巡逻，预防、制止、打击违法犯罪活动。2.接受公民报警和指挥中心指令，先期处置案件、事件、事故、纠纷等各类警情，并视情况自行处置或移送相关部门。3.协同荔城派出所社区民警做好出租房屋和流动人口的管理工作。4.处突、防暴等维稳工作。5.收集治安信息和社情民意，巡查辖区安全防范情况，提示相关单位、居民消除隐患，并做好法制、消防、交通安全宣传工作。6.对重大治安灾害事故进行先期处置、紧急救助遇危群众。7.救助人身财产受到侵犯或者处于其他危难情形的公民，帮助遇到困难的老人、儿童、残疾人等。8.在紧急情况下实施增援、策应、堵截、封锁等勤务。

记者：在接处警上来说，这些工作派出所也能做，交由治安防控大队负责，当中的优势在哪里？

陈世章：荔浦县城面积10平方公里，平均到9个中队手中，各个中队只要负责1.1平方公里。在接处警的时间上，各个中队赶到现场的时间自然要比派出所快得多。

与派出所功能不同的地方，我们最看重的是联动机制。把刑警大队、治安防控大队和荔城派出所三单位建立信息研判联动机制。防控大队中的三个中队与荔城派出所捆绑，这三个警务站所接的刑事案件除八大类案件外，均移交给荔城派出所安检组处理。荔城派出所在办案过程中，深挖出来的涉案人员，需要该三个中队协助抓捕的，就由初始移送涉案人员的中队协助抓捕。另六个中队与刑警大队捆绑，八大类案件及侵财案件，均移交到刑侦大队处理，其他运转模式与荔城派出所相同。

记者：自去年10月1日至今，治安防控大队的工作成效如何？

陈世章：成效比我们当初预想的还要好。群众对社会治安满意度不断攀升，在全区排名上，由去年年初的99位，上升到去年年底的51位，现在排名应该更高。

在发案率上，今年1到4月，荔浦县城发案总数与同期相比下降51.3%，其中“两抢一盗”案件下降56.1%，其中“两抢”案件一共8起，与去年同比下降82.7%。

屯警街头所带来的成效，老百姓也切切实实感受到了。3月份以来，不断有大型小区的物业公司负责人找到我，希望我们在他们小区建立第10个中队，所需营房他们免租金。不过，9个中队已经足够应对县城的治安防控，我们不会建立第10个中队，当前的重点是继续完善9个中队的社会治安管理能力。

记者：那下一步你们的工作重点是什么？

陈世章：治安防控大队所取得的成果说明这项措施是对的，符合荔浦县治安实际情况，我们不会停止继续探索社会管理新模式的步伐，要打造具备荔浦特色的社会管理工作新亮点。

在今后的工作中，依托天网工程，充分利用视频监控，科学安排勤务，进一步提高出警率和管事率。加强信息研判，有针对性地做好治安防控工作，确保全县侵财案件发案率下降50%。另外，开展出租房屋和流动人口网格化管理也是我们的工作重点，强化“谁出租谁负责”的意识，以此达到对辖区人员和治安情况进行有效管控的目的。着力去解决群众反映强烈的治安热点、难点问题，坚持“什么治安问题突出，就整治什么问题”。

记者申艳

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