个人自行考驾照何须设门槛

□李龙

近日，公安部信访办公室就网友提出的有关“公民考驾照是否可不报驾校直接考试”等热点问题进行了解答。公安部交通管理局称，法律法规没有规定申请驾驶证必须经过驾校培训，但在道路学习机动车驾驶技术应符合《道路交通安全法实施条例》第二十条有关规定：应当使用教练车，并在教练员随车指导下进行。

“法无禁止即自由”，公安部对“公民能否绕过驾校直考驾照”的回应，遵循的就是这一原则。事实上，早在2008年，作为改革开放的前沿和窗口城市，深圳、广州就相继出台市民可以不经驾校直接以个人名义报考驾照的规定，然而广州40多位市民报名时，无一例外全被“路考考试车辆须向驾校租借”卡住。驾校拒不合作，使得这一极具破冰意义的个人自考驾照的规定最终成了难以实施的“一纸空文”。

长期以来，人们已经习惯于通过驾校报考驾照，现在公安部的回应好似一语惊醒梦中人，原来并没有法律规定考驾照一定要通过驾校，所以才不自禁为之大声叫好。然而再细看这一解读，恐怕先前高兴的心情就要打个折扣了。

公众之所以支持个人自行申请考驾照，原因在于驾校对驾培市场的垄断，不但增加了个人的学车成本，而且学员也饱受驾校、教练的“潜规则”之苦，有广州媒体调查广州驾培市场后曝出种种黑幕：先低价诱骗后再强收费、想要快点考就要多交钱、看教练脸色受人格侮辱……种种乱象让考驾照成了折磨人的考试。可是现在公安部在表示个人可以直考驾照后，又重申学习驾驶技术时要使用教练车，并在教练员指导下练车，这意味着即便可以个人名义报名直考驾照，但练习时还得通过驾校，因为只有驾校才能提供教练和教练车。而只要驾校仍然垄断着驾培市场，个人自行报考就必然很难实施。

公民不报驾校也可以考驾照是顺应舆论呼声的好事，希望有关部门再细化一些具体规定，同时可以结合驾考现状，适时作些改革和突破，从而为个人直考驾照打通操作上的“肠梗阻”。

（据《广州日报》）

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