“史上最严交规”实施 “取证难”成执法盲区

1月1日，长春交警在查处机动车闯红灯违法行为。

新华社记者林宏摄

1日，公安部123号令正式实施，新规定自发布以来，因“多项违规被大幅提高分值”被称为“史上最严交规”，同时受到市民、交警及驾驶员的广泛好评。1日上午，记者在安徽合肥市多个交通要道体验发现，“史上最严交规”成效显著，却存在取证难的执法盲区。

谨慎驾驶是主流违规现象也不少

上午9点钟，在合肥市金寨路与芙蓉路交叉口，当绿色交通信号灯闪烁将变成黄灯时，许多车辆开始明显减速滑行，至红灯亮起时，车辆整齐划一停在线内。

“以往这个路口最乱了，许多车辆抢黄灯，容易出事，车子被迫停下后，车头都远远超出停止线。”在路边卖早点的大姐告诉记者，最近几个月，尤其是这几天，明显看出来，车子到了路口就谨慎多了，“还是严点好啊，少出事故！”

9点40分，合肥市芜湖路与金寨路交叉口，一线执勤交警刘伟介绍说，“从今天路况看，驾驶员们的注意力明显集中多了，不过抢黄灯等违规现象还有。”几分钟后，一辆红色中型轿车被交警拦下，车主解释道，“不知道绿灯会闪几下，看着没多远，以为能冲过去。”

随后记者在无交警值勤的三个交通要道体验发现，每次红灯也均有2辆车左右存在抢黄灯现象。

其他违规现象也不鲜见，在繁华大道和金寨路交叉口，根据记者对等红灯期间车辆的观察，有一半私家车主不系安全带，同时，等候红灯时，借道超车、穿插等候车辆现象，仍然普遍。

一位有着多年驾龄的车主坦言，最严交规人人欢迎，但说起来容易执行难，比如抢黄灯，现在城市内信号灯设置不同，有的红灯直接跳绿灯，多数绿灯的闪烁时间也不等，对道路不熟的情况下，很难做到一个黄灯都不抢，这需要百分百的集中注意力。

最严交规如何“取证”引质疑

近日，新交规的实施引起了议论热潮。1日10点30分，记者以关键词“新交规”在新浪微博搜索，有高达61万条相关微博，网友讨论集中在“如何做到清晰界定违规而没有异议”。

多数网友表示，针对抢黄灯、拨打电话、系安全带、新手上路这些违规现象，是人工现场处罚还是电子摄录事后补罚，如何才能做到有据可罚，尚没有统一办法，还是个盲区，因此对新交规的长期效果表示质疑，担心最终流于形式。

“处罚力度大了，对我们的取证要求更高了，目前主要依靠路面交警现场取证。”比如抢黄灯现象，刘伟告诉记者，若是现场处罚，警方至少要录下在黄灯亮起之后，车辆继续加速行驶，或突然提速的情形，然后在前方拦截并处罚，但这势必要投入大量警力，而且取证难度比较大，还是采用非现场的方式比较好。

采访中，不少交警坦言，由于视野有限，对在车内拨打电话、不系安全带等多项违规的查处，如果依靠人工现场查处，即使采用大量的警力和时间也难以完成，希望具体落实中，采取电子拍照处罚的方式。

但有了20年驾龄的合肥市民黄伟提出了自己的质疑，“比如抢黄灯，如果采用非现场方式取证，就要更改监控闯红灯电子眼的开启时间，当黄灯变化的同时，电子眼便开启，但这样的话，和红灯有啥区别？至于系安全带和打电话，电子拍照是否能做到准确无误呢，就算准确，那一条路遇到四个电子摄像的话，就拍四次了，是罚一次还是罚四次呢？”

网友呼吁细化规则最严执行“最严交规”

就新交规的实施情况，记者随机采访了30位驾驶员，28位表示听过最严交规，但只有5位常上网的驾驶员能说出抢黄灯、拨打电话等具体内容。“史上最严交规”如何扩大知晓度、规范取证办法、落实处罚力度成为亟需破解的难题。

网民“初夏的小微博”就感叹抢黄灯很难确认，“除非红绿灯路口减速，缓慢通行，要不安装个显示绿灯倒数计时器。”网民“一条路落叶悠然无迹”则呼吁，管理和交通设施也要跟上去，管理者严是对的，但是管理和交通规划，以及交通设施也要到位。

针对网友普遍质疑，安徽省知名社会学家王开玉分析指出，如同酒驾立法，新交规的实施同样是为了道路安全，及交通有序化，但如何将要求进一步细化并落实，是亟待解决的问题，也将更好地帮助公众树立安全意识、法律意识，加强社会责任感。

“以前开车经常遇到莽撞的司机，对生命太不负责，实施最严新规是好事，但操作起来还是要具体一些，处罚要到位，才能见效果。”黄伟告诉记者，希望新规实施后，地方细化办法能尽快跟上。

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