南吕梁山隧道瞒报事故4名责任人被刑拘 但网民质疑 小小项目经理怎敢瞒报？

1月1日，中铁隧道集团公司总经理张继奎在现场工作会上鞠躬道歉。新华社发

2013年1月1日，在山西省临汾市尧都区第一人民医院，爆炸事故受伤人员唐福在病床上休息。新华社发

2012年12月31日，山西省安委会通报了发生在山西中南铁路南吕梁山隧道一起造成8死5伤的爆炸事故。这起被严重瞒报的责任事故是如何被瞒报的、是否还有漏报以及如何追究瞒报责任等问题成为社会关注的焦点。

瞒报之后，是否存有漏报？

“当时什么都记不起来了，轰的一声就晕了，醒来后我的右眼已经没了。”26岁的唐福是来自四川资阳的农民工，事故发生一周后，躺在病床上的他仍然不知道当时的爆炸究竟发生在哪里。

2012年12月25日，元旦将至，山西中南铁路南吕梁山隧道一号斜井的工程也临近尾声，打通了2630米的斜井，又在正洞右线推进了2000余米，整个工程只剩下最后一个掌子面的爆破作业。唐福说，他所在的中铁隧道集团二处六标段项目部第六分部原计划12月底完工，他已经做好了回家看望女朋友的打算。

然而，当天14时40分，由于掌子面爆破时违章操作，相当于120公斤炸药威力的爆炸瞬间发生。正在距掌子面500米处驾驶铲车的唐福当场昏迷。离爆炸地点更近的赵德君伤势更重，除了腰椎、胯骨骨折外，巨大的爆炸声还导致他双耳失聪。直至2013年1月1日，这位48岁的四川籍农民工还只能靠眼神、动作和病房里的老伴交流。

事故被瞒报5天后，在网民的举报下，山西省相关部门和业主单位初步调查显示，隧道爆炸造成8人死亡、5人受伤。然而，这一结果与此前网上所传的数字相差较大。瞒报的同时是否漏报，成为人们关注的焦点。

伤势稳定下来的唐福对此也十分关心，他经常用手机上网查看其他工友的情况。尽管他也不清楚确切的伤亡数字，但他个人认为网上所传漏报“60人伤亡”应该不实，“当时隧道里也就10多个人在施工。最近几天的权威媒体所报应比较接近真实”。

究竟谁在瞒报？

“1队左右线设备、人员正常；右线挖机坏，正在修理”。这是记者在施工单位2012年12月25日7时58分至18时25分的“领导带班记录表”上看到的事故当天的工作记录。事故第二天的记录中则写着“学习而未施工”。

“事故现场没有依法向山西省各级政府、上级有关部门及企业上级部门报告，形成了蓄意隐瞒事故的事实。”中铁隧道集团总经理张继奎承认，集团公司在此次事故中负有不可推卸的责任。此前，山西省安委会也在通报中认定，“项目经理部未向相关部门报告，涉嫌瞒报”。

然而，网民们还是不解，一个小小的项目经理怎么能瞒报这么大的事故？记者在采访中也发现，的确存在许多不同寻常之处。

12月31日晚，记者赶到了事故发生地山西省蒲县。在蒲县人民医院，记者看到了2012年12月的急诊接诊记录。在一份手工书写的记录册上，24日与26日均有急诊病人，但发生事故的25日却是空白。接诊记录显示，拥有10万人口的蒲县，当天没有1人在该县人民医院急诊处看病。

一位值班医师告诉记者，凡是通过120急救车送来的病人，都会先在急诊处就诊。在他的印象中，25日并没有收治隧道爆炸事故中的伤亡人员。

随后，记者从中铁隧道集团宣传部负责人处了解到，5名伤员中，3名轻伤职工已被送往距事发地368公里以外的河南省孟州市人民医院；2名重伤职工也被送往不同的医院，唐福在临汾市尧都区第一人民医院，赵德君在临汾市第四人民医院。两人的家属都是在事发后第二天从工友的电话里得知消息的。

但是，该负责人拒绝透露8名死者送往的殡仪馆。

如何追查瞒报事故责任？

1月1日晚，山西省公安厅官方微博“山西公安”发布消息称，山西警方已对此次事故立案调查并查明，该工程项目负责人黄怀刚、宋海涛、杨美东、王秋林在事故发生后蓄意瞒报事故，涉嫌不报安全事故罪。目前，该四人已被警方依法刑事拘留。

记者了解到，以上四人分别是中铁隧道集团二处六标段项目部经理、六标段项目部第六分部经理、党委书记和总工。

据了解，山西中南铁路南吕梁山隧道存在的安全隐患由来已久。2011年11月，山西省安委会办公室曾对南吕梁山隧道进口施工现场进行过检查，检查人员当时发现，施工现场管理一片混乱。2010年4月，在未提前进行任何安全生产论证、评价，未编制安全专篇的情况下，山西中南铁路通道项目就已开工建设，埋下了先天隐患。加之属地监管不力，事故苗头渐现。

在2013年1月1日召开的现场工作会上，山西省代省长李小鹏及各市市长、安监局局长等相关部门负责人向事故遇难者集体默哀。李小鹏强调，事故瞒报是严重的违法违纪行为，全省各地要举一反三，汲取教训，杜绝类似事故再次发生，并对事故瞒报实行零容忍。

“这起事故的调查原本应该由临汾市负责，但考虑到事故的性质，特别是考虑到有瞒报的现象，我们把事故调查组提高了档次，由省政府成立调查组。”李小鹏要求，调查组要依法依规严格调查，查明事实真相。

目前，由省级安监局、监察局、检察院、总工会、公安厅、住建厅和临汾市政府等相关部门组成联合调查组，进一步核实确切的伤亡数字，严肃追查事故原因和责任，对涉嫌瞒报的人员严惩不贷，如发现存在相互勾结共同瞒报的情节，要更加严厉地处置。

综合新华社报道

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