严规也要本乎民情

被称为“史上最严交规”的修订版《机动车驾驶证申领和使用规定》于1日起施行。新交规中对抢黄灯、故意遮挡号牌等违法行为加大了处罚力度，其中抢黄灯扣六分最受争议。新规在实施第一天即被广泛讨论，批评其不合理的声音不在少数，这在以往类似的政策实施过程中极为罕见。眼下，新规是否存在明显缺陷，细节是否需要完善等问题亟待厘清。

严规也要本乎民情

“抢黄灯”新规引发的关注，首先在于以往的角色定位中，黄灯在于为红灯预警，提醒后车减速观察。新规处罚“抢黄灯”行为，意味着在以往处罚“闯红灯”基础上追加一次处罚，尽管可能因此减少“闯红灯”行为，却在一定程度上使红灯失去了存在意义。其次，“抢黄灯”规定也衍生新的弊端，很多车主表示，黄灯亮便罚恐造成追尾。另外从行车效率来看，此规定还将大大降低过路口车速，可能带来更严重的堵塞。

车主的这些反馈，到底是新规过渡期的必然反应，还是新规本身的确存在不合理？

事实上，在对“抢黄灯”新规的讨论中，不乏民众认同规定的意图，以往很多车主看到黄灯即加速，的确导致事故率上升。从规范交通的角度看，强化黄灯的指示作用，无疑具有其必要性。

当前车主对新规既有分歧又有共识，为何舆论中反对声音占据主流？这很大程度上是因为在当前的技术环境中，多数路口绿灯瞬间就会变成黄灯，反应时间过短，黄灯形同虚设，故有车主批评新规制造了罚款陷阱。在批评处罚“抢黄灯”新规的声音中，很多车主认为，在这种规则环境中，其所处罚的行为中，多数并非源自司机的故意，而是技术的漏洞所致。对此，一个相对折中的办法是对技术加以改进，比如所有绿灯都有倒计时，绿变黄闪烁提醒。唯有如此，司机才能预先做出判断，并采取恰当反应。

一项有着良好初衷的规定为何被批评？而且批评的声音并非出于个人私利。新规意在改善交通秩序，其所诉诸的是公共利益，民众的反对并非这种意图本身，而是呼吁规定应建立在相应技术基础之上。唯有如此，公共利益与个人利益才不会产生冲突。

设个“过渡期”如何

细看网友的声音，会发现一个很有意思的现象。对“闯黄扣分”，机动车驾驶者往往以切身体会质疑其合理性，而行人更多则报以欢迎的态度。

这似乎说明，看似一个简单的规定，其实牵扯到不同利益群体，不同的利益诉求，很难达成普遍的社会共识。在这种情况下，不妨考虑设置一个过渡期，创造各种条件尽快促成共识，否则，一刀切地立即推行可能会加剧矛盾。

任何规定要得到切实执行，它需要民众的理解，也需要一定的物质条件。换句话说，“闯黄扣分”尚需做好“硬件”和“软件”两方面的准备。

“硬件”方面，有网友指出一些交通信号设施不完善，导致车主难以及时预判黄灯。对此有网友建议，安装倒计时灯或者绿灯换黄灯前闪烁提醒。有媒体介绍，新加坡道路在停止线之前，由近及远画上3个箭头，信号灯从绿变黄时，车辆处在最远箭头位置强行通过要被罚款扣分，车辆处在离停止线较近的2个箭头时，通过则视为正常通行——— 这是否可以借鉴？

软件方面，则需要在驾驶安全教育上下工夫，提升整个社会的驾驶文明。从学车那天起，驾驶员就应领悟到基本的路权和安全理念，不视“闯黄灯”为寻常事。

汽车已普遍融入国人生活，但对一些基本的汽车文明，却远未形成共识。从国外和黄灯相关的一些规定来看，如果文明驾驶意识深入人心、路权意识融入血液，驾驶者就会自觉地根据安全状况判断是否通行，“闯黄”也许就不成为大问题。由此可见，保障交通安全要靠法规，但更离不开汽车文明的培育。

是否合理需要实践验证

黄灯是绿灯和红灯之间的过渡性信号，它本身就有一定的模糊性。过去很多人把黄灯当绿灯用，见了黄灯不是减速，而是反过来加速，尽可能“闯过去”。这样的“闯黄灯”现象比比皆是，新交规的初衷显然就是要对付这种不文明行为。

但新交规是否做过了头，又把黄灯“当红灯用”了呢？从这两天舆论的角度看，一些质疑有其合理性。至少从文字上看，新交规并没有解决黄灯的“模糊问题”。

其实这种模糊性根本就解决不了，过度较劲就是抬杠。黄灯既非绿灯又非红灯，它是要求我们立刻结束正常通过行为的开始，如果它的这一权威能够被全体中国的驾驶者严格接受，这将是这个国家了不起的社会进步。

黄灯条款不是用来找麻烦以及整人的。它有可能推动人们形成新的路口驾驶习惯，但也有可能被最终证明过于严苛，但到底是怎样，需要通过一段时间的实践再做总结。新法规刚推行几天就急急忙忙否定它，这不够理性，是情绪化的。

希望公安部认真听取舆论的所有意见，及时搜集新交规的实行情况，做出实事求是的评估。这当中切忌有“错了也要坚持”的敏感，有问题就改正，这也应是“转变作风”的真正重点。

新交规的推行就是中国综合发展的一个重要细节。无论黄灯条款的最终命运如何，支持新交规的落实，都是全体公民的应有态度，因为更安全更通畅的交通路口属于我们大家。

综合《新京报》《南方都市报》《环球时报》

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