供港食品安全率达99.999%的启示

□堂吉伟德

近日,香港卫生局长周一岳表示,大陆供港食品的安全率达到了99.999%,这在全世界都很难得。周一岳感谢内地在供港食品方面给予香港很大支持。(6月24日《广州日报》)

供港食品安全率99.999%,这是一个了不起的成就。与其说香港卫生局长周一岳是在感谢内地给予的大力支持,不如说是在肯定香港产品质量检测体系的高效和完备。供港食品再安全,如果没有严格的检测体系,没有高规格的食品安全标准,这种层次也难以达到。

与之相反是,食品安全在内地却是另外一种景象,一个接一个的食品安全事故,已经让人“闻之色变”。前不久,由上海市食品药品安全研究中心会同华东理工大学食品药品安全监管研究中心开展的一项“中国八大城市食品安全公众认知度调查”显示,不同年龄和职业的公众对我国食品安全现状总体持不乐观态度,45.60%的受访者认为“不太安全”,27.76%的受访者认为“很不安全”。其中,超过七成的公众认为,生产加工是我国食品产业链中安全隐患最大的环节。

其实,不仅供港食品的合格率比较高,其他出口食品同样如此。中国大米到日本要检测579项,如此严格的标准,既可以看做是针对中国产品的“特定标准”,也可以看做是“日本国标”严格的表现。但就是如此严格的标准,中国大米也能够达到出口的条件。这足以说明,食品安全高标准并不是不能实现,关键在于针对的对象是谁。

以“供港蔬菜”为例,每年香港40%的蔬菜来自于惠州,也就是说,以惠州模式预估,一个数百万人口的中等城市,是完全可以自我解决优质蔬菜供应的问题。这足以说明,在现有的条件下,通过规范化种植、规模化生产、提高食品安全标准、加强检测力度,以及强化监督管理,是可以不断提升食品安全水平,也能让“出口产品”成为“内销产品”。

在食品安全领域,实际上始终存在“内外两张皮”的现象。无论是标准,还是监管力度,对外都比对内更加严格。对于食品安全产生的隐患,固然有经济发展水平、社会的诚信、市场监管难度,甚至涉及监管的方法等各种因素。更主要还是对于食品安全的态度问题,“为谁监管”不解决好,“怎么监管”就会成为问题。一个浅显易懂的道理是,当“供港食品”成了同等待遇时,食品安全率达到99.999%就不是一种奢望。

从这一点来说,供港食品安全率99.999%,让我们看到现实,同样也看到了希望——现实是,内外的两种不同标准,导致的是不同的结果；希望是,既然供港食品安全率可以创造“全世界都是很难得的”的成绩,这种模式只要移植到内地,同样也能让食品安全保障程度达到公众诉求。因而,应当感谢供港食品安全率达到了99.999%,这就像一面镜子,让我们既看清了自己,也看到了别人。 

（据6月25日《新华每日电讯》）

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