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平阴校车模式虽然让学生承担一小部分费用,但毕竟比无车可坐要好许多,一旦试点成功,济南其他农村地区的校车运营也就有了范本。探索中的平阴校车模式需先肯定

来源:济南时报 2012-02-27 20:18   https://www.yybnet.net/

□郑连根(本报编辑)

自去年甘肃校车事故发生后,校车安全问题就引起了全社会的普遍关注。去年11月底,工信部发布公告,公开征求校车国家标准,随后推出了新的校车安全标准。但诡异的是,在取缔“黑校车”和新校车尚未上路的这段时间里,一些学生尤其农村小学的学生面对的竟然是无车可坐的尴尬局面。

最近,本报记者到长清区双泉镇贾庄村及相关农村小学调查时发现,相关部门取缔了有安全隐患的“黑校车”之后,后续手段并没有及时跟上。一些农村小学生陷入了上学无车可坐的窘境――― 正规的校车现在还没有,原来的“黑校车”又被取缔了,最后只得由家长骑摩托车接送,有的甚至只能走着上学、回家。由此可见,取缔“黑校车”只是解决校车安全问题的第一步,若没有比较好的后续手段,孩子们坐上安全校车的希望仍然落不到实处。虽说改革总是要伴随着阵痛,但让幼小的孩子去承担这种阵痛总是让人感觉格外不对劲儿。

甘肃校车事件发生后,有人提及美国校车的安全标准和监管制度,得出的结论是:美国学生坐校车要比坐普通车安全高达8倍!这种对少年儿童的健康和安全尊重精神确实值得国人学习、借鉴。但对照中国农村小学的现实,照搬美国模式是行不通的。国家发展改革委员会副主任朱之鑫也曾说过,解决校车安全问题,一定要建立“一套符合中国国情的校车制度”,其基本原则包括政府主导、社会参与,以及因地制宜、不搞“一刀切”等等。他还表示,“校车安全条例”出台之后,短期内学生无校车可坐的情况会在部分地方出现,解决这个问题还是要疏堵结合,既要严厉打击“黑校车”,规范校车的运营管理,同时各地也要从实际出发,尽快拿出几条能够保证学生正常出行的过渡性办法。

济南出现的农村学生短期内无新车可坐的情况,恰好需要用朱之鑫“疏堵结合”的思路来解决。好在济南市教育局负责人透露平阴校车模式已在探索之中,一个比较成形的校车运营方案已拿出,即社会力量出资购买校车,运营费用由教育系统转移支付,学生承担一小部分,为此,市财政和区县财政都预留了相关资金。平阴校车模式虽然让学生承担一小部分费用,但毕竟比无车可坐要好许多,一旦试点成功,济南其他农村地区的校车运营也就有了范本。

校车安全问题,其实不止是一辆校车的事,它牵扯教育资金投入、社会资源分配、城乡差距等许许多多具体而又棘手的问题。这些问题是在长期的历史过程中形成的,而且在不同的地区又有不同的表现形式和呈现特点,这就注定了这一问题不能一蹴而就,而必须要有足够的智慧和耐心,要堵疏结合,要因地制宜。但无论困难多大,情况多复杂,只要我们能以高度的责任感和使命感去面对这件事,调动一切积极因素去破局之路,那么“办法一定会比困难多”。对此,我们深信不疑。也正是基于这种确信,我们呼唤平阴校车模式早日出台,早日成功。

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