90%合格率 说明不了任何问题

□吴龙贵 

国家质检总局副局长蒲长城表示，中国食品安全监督抽查的合格率一直保持在90%以上，出口食品在国外的检测合格率也在90%以上。蒲长城说，“安全的食品是生产出来的，不是监管出来的”，食品生产企业当前应加强诚信建设和行业自律。（11月13日中新网）

这个数据说明不了任何问题，不要说90%，就是百分之百又如何？公众照样担心吃上地沟油炸的油条，喝上添加了化学物质的牛奶，问题食品照样花样翻新地挑战着我们的身体极限。问题在于，安全食品一定是合格的，而合格食品却未必是安全的，这是两个有联系却不对等的概念，不可混为一谈。举一个最简单的例子，“三鹿事故”爆发之时，对于“三聚氰胺”为何物我们都不甚了解，更不要说检测了，这样的牛奶当然是“合格”的，但你敢说是安全的？

食品安全监管，本是一项技术活。其科学性和实用价值，不仅取决于检测设备和技术等硬件条件，很多时候还取决于意识和责任。这方面最典型的例子莫过于前不久出台的“乳品国标”。因为被一些利益所影响，此标准甫一出台，即被舆论批评为“一夜倒退25年”。而刚刚出台的速食食品新国标，也被指“标准降低”。

由此观之，不能不说“中国食品安全监督抽查的合格率一直保持在90%以上”，就如同小明的学习成绩一直“稳定在全班倒数第二”一样，不仅不足喜，反令人忧心忡忡。因为公众真正渴求的是食品安全，而非掺杂了各种利益考量的“合格率”。更重要的是，以降低标准，更直接点说降低食品安全指标为代价而取得的高合格率，不仅无益于改善食品安全的糟糕现状，反而人为营造了一种“形势一片大好”的假象，从而掩盖了监管方面的诸多深层次问题。

蒲长城话锋一转，称“安全的食品是生产出来的，不是监管出来的”。身为国家质检总局的高级官员，蒲先生抛出这样一个观点，着实令人惊诧莫名。“安全的食品是生产出来的”，这纯属一句正确的废话，什么样的食品不是生产出来的？问题是怎么样才能让企业生产安全的食品，一要靠行业自律，二要靠严厉监管，两者密不可分，甚至可以说后者比前者重要得多，因为如果没有严厉的监管，再善良的商人迟早也会暴露出逐利的天性，反之，再无人性的商人也会忌惮于无处不在的监管而不敢越雷池半步。一些食品安全治理较好的国家，也用无数事实证明，只有制度的科学和监管的到位，才会有人性的向善，道德感的提升，两者岂能错位？

从合格与安全的混淆，到监管与生产的错位，不仅说明一个官员对常识的缺失，也是对其职责的一种漠视和矮化。 （据11月15日《合肥晚报》）

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