国外校车安全管理面面观

每天上下学时间，各大中小学门前都成了交通最繁忙的地方，步行的、骑自行车的、自己开车的、校车接送的……用各种方式接送孩子的家长和车辆混杂在一起，把道路堵了个水泄不通。

在这种情况下，不少家长难免会为孩子的安全担心。有的家长说，要解决这种局面，学校就该派更多校车接送孩子，省得其他车辆凑热闹;也有家长说，现在校车这么贵，不是所有孩子都有条件坐的;更多家长则担心，坐校车是否最安全呢？的确，校车安全问题都会成为社会关注的话题。让我们看看国外是如何杜绝校车安全隐患的。

美国

校车安全系数是其他交通工具的40倍

据统计，在美国坐校车的安全系数是坐家庭轿车和公共汽车上学的40倍。联邦政府和各州都有专为校车制定的法律，总共约有500多项，每年各州都要开讨论校车的年会，每隔五年要召开一次全美大会。以校车的颜色为例，早在1939年，美国政府就立法规定一律为黄色，因为这种颜色最醒目，即便在大雾中也能看清楚，因此也是最安全的颜色。法律还规定，小型校车因为受到冲撞容易出事，所以每个位置上都必须装有安全带。大型校车在座位上装配了防撞安全装置，虽然相对比较安全，但很多州也规定必须装配安全带。

客车的设施是卡车的骨架

美国的校车制度非常严格，包括校车的制造标准、驾驶人的筛选、交通优先规则等多个方面。美国运输部近年来颁布了36项用于校车的安全标准，包括校车车体结构、防倾覆保护、制动装置等，校车必须由专业厂商制造。在这种高标准下，美国校车由专业厂商制造，质量高，造价昂贵，有“客车的设施、卡车的骨架”之称。

司机多是细心谨慎的女性

美国的校车司机都是经过特别挑选的专业司机，大多为女性，这是因为女性比男性更加细心谨慎。相关法律条例还规定，一个司机如果在四年内罚单超过三张，就没有资格当校车司机。美国法律中专门对校车司机提出了极为严格的标准，具体包括：校车司机的年龄不低于21岁；必须有年度健康证明，包括视听测试结果；有文件证明其本人没有危及驾驶安全的问题；驾驶记录令人满意；无犯罪记录。

超校车可能丢驾照

美国的校车很牛气。到了需要停下来的地方，司机把车身上“停”的牌子往外一扳，后面的车子就会像看到红灯一样，自觉停下来。等背着书包的孩子上下完车，司机再把停车的牌子扳回来，重新上路，这时其他车辆才敢跟着走。如果贸然超车，不仅要被罚款，严重时还会丢了驾驶执照。据笔者在美国的观察，校车的“待遇”与警车、救护车、消防车是一样的，甚至优于救护车和消防车。

此外，有的学校甚至给教师增加10%的工资，要求他们放学时送孩子上车。经过长期统计，校车管理部门发现每星期的前三天最容易出事，且绝大多数发生在回家途中，因此可以针对这一时段做“重点突击”。

日本

校车上必须有老师

日本政府对校车安全的重视缘于2007年7月27日的一起“校车事故”——某托儿所校车接孩子上学时，一位老师误以为所有孩子都下车了，而忽视了坐在最后一排睡觉的孩子。老师在课间发点心时才发现少了一个人，但已经晚了。这个孩子就这样在车里呆了3个小时，以至于中暑死亡。事件发生后，接连几天成为日本各媒体的头版头条，该托儿所也立即被查封。

如今，各幼儿园和小学明确规定，校车上除司机外，还得有两名老师帮着照顾孩子。每次上车时，老师必须先下来数孩子，并送上车，自己最后再上；下车时，老师则要先下来，再数一遍人数，挨个扶下车，亲手交给家长。“那起事故给了我们当头一棒，也让我们清楚地认识到孩子生命的脆弱，他们需要呵护，一点大意不得。”孩子所在学校的老师称。

由于70%的孩子需要乘校车上学，而有的幼儿园只有一辆校车，因此只得打时间差——将校车分成三条路线，轮流接送。早到的孩子早上学，晚到则反之。这样也缓解了拥挤的交通，有利于减少交通事故。其实在日本，乘校车还算比较安全。校车驾驶人很少有年轻人和老人，大多是经验丰富的中壮年。

加拿大

校车事故死亡率为零

根据加拿大交通部安全规定，从2006年4月1日起，新的校车依大小而定，有两到8个座位上要配备安全座椅的固定扣，以确保体重未满18公斤的儿童乘坐校车时更加安全。

每天到了上学放学的时候，行驶在大街小巷的校车，就成了一道亮丽的风景。加拿大的校车都是统一的黄色，不管距离多远都异常的醒目。和我们不同的是，这些校车都隶属于当地的教育局，而不是学校。

校车是加拿大最安全的学生运输工具，加拿大安全议会的网站显示，加拿大每年跟校车有关的死亡事故为零。

上路行车校车优先

与美国校车相似，加拿大的校车停下后，就会从车头一侧向前伸出一根约1米长的黄色交通标志杆，表示不可靠近；从校车的侧面横向伸出另一交通标志杆，上面写着“停”，警示其他车辆停驶。路上往来的车辆都如见“御驾”，远远停住。只有当孩子们都上车落座，两种交通标志收起，校车开走后，其他车辆方可通行。在加拿大的很多州，超校车是违反交通规则的行为，必须要被罚款、扣分。

法国

司机上岗要“过五关斩六将”

在法国，校车司机必须通过严格的驾驶考试，拥有省一级的校车驾驶执照才能上岗。法国校车司机的工作手册用英法两种文字印刷，对出车前的检查，收车后在停车场各种装置的情况等都有详细规定。法国的司机工会网站把行车安全放在了员工训练的首位，并开辟了“有待改进”网页，不断更新内容，促使司机提高服务质量。

德国

进出站安全是重中之重

德国明确规定，儿童在车内不准打闹，不准吃东西，更不准带玻璃瓶子上车，以防破碎伤人。德国有关部门发现，校车发生的事故大都不在驾驶途中，而是在进出车站期间。这是因为儿童好动，他们在等车时常嬉笑游戏，并不注意车辆进出。

因此德国严格规定，校车必须设立车站，车站标识必须明显可辨。校车一定要在规定车位停车，在进出车站时，校车要做出明显的灯光表示，此时其余车辆一律不准超越校车。另外，要求家长让孩子有足够时间等车，以防因为追赶校车而出事。

英国

一登上校车责任全包

2000年，英国警方在全国大清查中发现了250多辆不符合安全行驶要求的校车，当时50%的家长宁肯选择自己送孩子到学校，也不愿孩子搭乘校车。英国随后进行大规模校车改革。2003年，英国新校车正式投入运行。英国以高造价获得了高质量的校车，车身颜色也由该国传统的红色，改为国际上广泛使用的深黄色。按照规定，所有儿童不论有没有保险，一登上校车，全部由校车负责。

泰国

司机多是女性

为缓解首都曼谷拥堵的交通状况，每学期开学前，市政府都会向家长们发出倡议，尽可能让孩子乘校车。同时，郑重承诺会保证孩子的安全。由于学校条件不同，校车质量也不同，一般都是可供十几个孩子坐的空调面包车。由于路途遥远，很多孩子一上车就睡觉，此时工作人员必须时刻盯着每个孩子，以免刹车或有意外发生时磕着碰着。

由于有家长反映，女司机比男司机更细心，因此泰国规定，尽可能让女司机驾车。这样一来，不少原本用私家车接送孩子的家长才放心让孩子乘校车。此外，泰国的校车都有安全灯，在交通拥挤的区域会一直闪黄灯，此时其他车大多会自觉地“避让三分”。

由于泰国校车是根据乘车线路分配的，因此一辆车上可能既有幼儿园的小朋友，也有高中生。此时，老师通常要求大的照顾小的，也为彼此提供一个学习相处的机会。尤其是一些国际学校，学生来自不同国家，校车就像个“小联合国”，混杂着各种各样的语言。

韩国

对校车本身有具体要求

校车颜色统一规定为黄色；车门处第一层台阶高度30厘米；第二层台阶高度20厘米；车前玻璃右侧和车后中央下方贴上儿童保护车辆字样；校车必须明确车主，如有合伙经营者也需说明；校车必须加入综合保险；坐席安全带要符合儿童体形；车辆门窗必须是开放型；车内不得放折叠椅等等。

虽然韩国已经做出了关于校车和学生交通安全方面的详细规定，但由于种种原因，还存在很多现实问题，如资金不足、学生因居住零散而难以集中、政府管理职能界限不清、公民安全管理意识不到位等，民众还有很多不满。据2007年统计，韩国运营中的校车为13929辆，比2006年增加3000辆。然而有接送需要的儿童居住区达到3万多处，校车只能满足社会需求的一半。目前，很多非法车辆仍在运行之中。承担接送儿童集体上下学任务的车辆中，具备安全设施的只占35%，而其余65%的车辆没有齐全的安全设施，各种规范化手续也不齐全。

印度

上下学时间错开 校车管理写进法律

在印度新德里，配置校车由各学校根据自己的财力和家长们的要求而购置，全市的校车统一漆成黄白相间的颜色，并有醒目的校车字样和学校的标志。即使没有校车，孩子们需要乘坐公共汽车，由于印度中小学的上下学的时间都错过了上下班的高峰时间，他们也不会和大人们挤在一起。而在新德里的大部分私立中小学则都配有校车。除了学校，印度的交通法规对校车也有明确规定。打开新德里交通局的网页，上面明确写着：每个学校对学生都要进行交通安全教育，乘坐校车时要遵守一定的规章制度。

据新华网

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