安宁公安分局十里店派出所的社区民警始终坚持“调解优先”的原则,对因民事矛盾纠纷、琐事口角而引发的治安案件和情节较轻的刑事案件,遵循合法、公正、自愿、及时的原则依法予以调解,有效较少了“民转刑”案件的发生,特别是命案逐年下降。2008年发生命案11起,2009年发生命案2起,2010年仅发生1起。为了让广大读者真实的了解派出所的治安调解室,记者决定前往一探究竟。
22日上午,记者驱车赶到安宁公安分局十里店派出所,在派出所一楼的右侧便是调解室,还没走到门前,里面便传来一阵激烈的争吵声,透过房门记者看到十里店派出所副所长张权威和社区民警李富海正端坐在桌子跟前,仔细聆听着两位当事人的陈述。原来这两位当事人同住在安宁区十里店附近的保安堡,年龄较大的张师傅因嫌隔壁邻居小赵在前晚醉酒后,在房间内大吵大闹,影响了他和家人的正常休息。期间张师傅曾多次前去劝阻,但小赵依然我行我素。22日一大早,张师傅再次找到小赵理论,谁想两人因言语不和厮打在一起,围观的村民及时拨打电话报警。正在派出所值勤的张权威副所长和社区民警李富海及时赶到现场,因两人情绪都非常激动,根本无法达成共识,随即民警将两人带到派出所的治安调解室进行调解。时间一分一秒过去了,屋内的争吵声也渐渐平息,记者在调解室外等待了半个多小时,看到张师傅和小赵两人相互簇拥着,有说有笑的走出了调解室,临走时小赵还笑着对张权威副所长说:“您就放心吧,以后再也不会发生这样的事情了,我们也不会再来麻烦你们了。”看着两人高高兴兴地走出派出所,张权威副所长和社区民警李富海脸上露出了笑容。
随后,记者走进调解室看到,一间十平米左右的房间内,摆放着四张桌子和几张椅子,在桌子的醒目位置,摆放着“调解员”、“记录员”、“当事人”、“调解见证人”四块桌牌。在屋内的墙壁上除了悬挂着“治安案件调解有关规定”、“公安行政调解人员工作职责”以外,在东侧的墙壁上还悬挂着一块非常大的警示牌,上面写着:“轻风细雨化解矛盾、和谐社会从我做起”。“这块警示牌也算是我们派出所的特色,它是根据我们多年的调解经验总结出来的。悬挂在调解室的墙壁上,就是希望发生矛盾的双方当事人一进调解室,看到这块警示牌后,缓解一下激动的思想情绪,能以一种平和的心态对待问题,在最短的时间内化干戈为玉帛!”张权威副所长对记者介绍道。据记者了解,安宁公安分局7个派出所配置的治安调解室在硬件方面,每个调解室必须达到有明显标示、有便民措施、有规章制度、有基本台账,同时还要做到标示统一、装备统一、制度统一的标准。在软件方面,安宁公安分局要求民警以打实群众基础、提高业务素质和心理素质、培养应变能力、控制能力、说服能力为目标,大力提高民警治安调解水平,避免小纠纷扩大、小矛盾积累、小案件升级,为社会矛盾化解工作打下了良好的基础。
正是遵循着这一工作目标,十里店派出所民警一次次的将一些民事纠纷、琐事口角等等化解在萌芽状态。
“从派出所的治安调解室建立到现在,平均每天我们都要处理两到三起民事纠纷。这当中主要包括因民事纠纷引起的打架、斗殴、骚扰等等,同时还有夫妻之间因房产、兄弟之间因财产及邻里之间因一些琐碎的事情引发的一些纠纷。每当遇到这些事情的时候,我们处警的两位民警如果在现场调解不成,便会将双方分开,后带到派出所的治安调解室。端上一杯热茶,或者递上一根香烟,先让双方的情绪有所缓和。等双方的情绪稳定之后,我们再分别进行询问,之后按照双方的要求,根据相关的法律法规当场进行调解。一次调解不成,就调解两次,直到双方达成共识为止。如果确实遇到调解不下去的局面,涉及到经济方面的情况,我们会要求当事人前往法院起诉。截至目前,我们还没有接到一起上访案件。”张权威副所长对记者说。
当日中午,采访即将结束之时,派出所值班室又接到一起因采摘果子引发的邻里之间的纠纷,张权威副所长和社区民警李富海没顾上吃中午饭,便急匆匆地赶赴现场,临走时他们笑着对记者说:“真希望事情不大,这样我们在现场就可以进行调解”。说完,两人上了警车,渐渐的消失在记者的视野中。
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