渤海溢油：是事故更是教训

□新华社记者 姜琳

康菲公司在其网站上通报，蓬莱19-3钻井5日全部停产。如果康菲公司这次说到做到，那将意味着拖延3个月之久的渤海溢油治理总算有了实质性进展。

渤海溢油事件是近年来我国第一起大规模海底油井溢油事件。3个月来，舆论关注点从海面油污扩大向海洋环境监测、康菲公司态度、海洋环境安全等逐步发展，由一起污染事件向生态环境安全逐步深入，反映了人对发展生产与环境安全之间关系的新认识，再次说明坚持以科学发展观为指导，加快转变经济发展方式的紧迫性。

严重污染环境的生产活动全面停产本在情理之中，蓬莱19-3钻井停产在国家海洋局行政命令与舆论强烈呼吁下姗姗来迟足以显示，在“大块头”的企业丧失社会责任心时，维护公共利益是多么艰难！

回顾此次溢油事件不难发现，有关部门的作为十分被动。以现有技术条件而论，即便对事故原因短时间内难有定论，但海面有没有油污、污染范围有多大、基本原因是什么、应当如何处置等等，肯定可以在第一时间作出判断、制定对策并及时公布。实际上，海上石油开采过程有严格的施工记录，相关部门只要调阅就可掌握漏油基本情况，据此责令企业停产也有据可依。事情发展到今天，监管工作确有许多经验教训值得认真总结。

近年来，我国海上石油开采发展迅速。与陆地作业相比，海上采油发生漏油不易发现，尤其像渤海油田这样“构造破碎、断裂发育、油藏复杂”的地区，理应成为有关部门的监管重点。事实上，事故调查组也发现，该油田明确为“有风险”“无法确定风险”的钻井达29口之多，诸多施工中必须要用到的参数都被康菲公司抛到了一边，违规作业问题十分明显。如果监管力度大一些，事件或许不会发展到现在这样严重的地步。

渤海溢油事件是一次事故，更是对监管工作质量的检验。在7月5日的新闻发布会上，国家海洋局海洋环境保护司司长李晓明称：“这是国内第一次出现海底漏油事故”。但愿这样的“第一次”能够成为杜绝后患的有效警示。

（新华社北京9月5日电）

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