新华社记者何德功野田佳彦日在日本民主党代表选举中胜

□新华社记者 何德功

野田佳彦29日在日本民主党代表选举中胜出成为党首，30日在国会众议院首相指名选举中当选新一届首相。面对堆积如山的经济问题，人们期望财务大臣出身的野田佳彦能够发挥所长，带领日本走出经济困境。

从野田在民主党代表竞选中提出的经济主张来看，他将面临严峻的挑战。首先，是否严格遵守民主党政权公约。所谓政权公约是指两年前民主党在众议院选举夺取政权时提出的“国民生活第一”的理念，承诺给国民育儿补贴、高速路免费等。由于承诺的太多，被自民党和日本媒体称之为“撒钱”。

但由于民主党上台后财源问题始终没有解决，前首相菅直人在任时不得不对政权公约进行一定的修改。野田作为菅直人内阁的财务大臣，自然当家知道柴米贵，他和菅直人一样同属政权公约的修正派。但民主党前干事长小泽一郎率领的“小泽派”和以前首相鸠山由纪夫为首的“鸠山派”坚决要求严守政权公约，认为如果不兑现承诺，就是对国民说谎。

在竞选党代表时，野田明确表示：“东日本大地震发生后，优先顺序发生了变化。”但他同时有所顾忌，在竞选中又声称“今后要坚持国民生活第一的理念”、“育儿补贴方向没有错”等。

在核电政策方面，野田佳彦主张“在确认稳定性之后利用核电，确保电力供应”。日本共有54个核电机组，目前正常发电的只有13个，迫在眉睫的问题是重启定期检查后的核电机组，如果定期检查后的核电机组不能重新启动，到明年5月日本所有核电机组将全部停工，而靠火力发电替代每年要增加3万亿日元（约合390亿美元）成本。同时，由于发电设施不足，日本的电力缺口将很大。

福岛第一核电站发生核泄漏事故后，反对核电的呼声增大，重新启动定期检查后的核电机组门槛增高，除了要通过“耐性调查”评估，并经过首相和经产大臣等三名内阁成员同意外，还需地方政府同意。但是，由于各地方政府领导为了自己的权位要重视选民对重启核电机组的态度，因此争取地方政府同意成了难题。

野田佳彦还属于财政重建派。日本国家债务与国内生产总值之比在发达国家中最高。今年6月，菅直人内阁提出到2015年前后，消费税分阶段提高到10%。野田佳彦27日在记者会上表示，计划明年向国会提交税制改革框架。

既要重建财政，又要灾后复兴，在经济低迷的情况下唯一办法就是增税，但增税又被日本政治家称为“鬼门”。去年6月菅直人提出研究提高消费税，结果导致民主党参议院选举失败，造成“扭曲的国会”局面。民主党内反对增加消费税的势力也很强大，野田佳彦是五位民主党候选人中唯一主张增税的人，在税制改革方面如何统一党内意见、征得国民同意，如何与在野党交涉，这对他的领导能力是一个严峻的考验。

在经济增长战略方面，为了给企业减负、增加企业的经济活力，野田主张减少法人税，并认为要促进与世界其他国家的经济合作。

目前，日本经济很多问题积重难返，又走马灯似的换首相，经济政策大多是虎头蛇尾。野田佳彦是民主党执政两年来的第三位首相，人们期待他组阁后能拿出明确而切实可行的经济增长战略，扭转日本经济长期低迷局面。

（新华社东京8月30日电）

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