细心 贴心 暖心 ——西区“三服务”深化创先争优活动之服务基层篇

□本报记者 周越 李云飞

“让群众享受优质的医疗卫生服务”

今年5月份，西区卫生局面向社会公开招聘30名医务人员，其中20名医生必须要有执业医师从业执照。

“这些医务人员约8月份就可上岗。他们将被分到4个基层医疗卫生服务机构，为基层百姓开展服务。”

区卫生局办公室工作人员冯媛告诉记者，目前，西区清香坪、河门口、玉泉3个社区卫生服务中心和格里坪镇卫生院这4个基层卫生服务机构仅有70名医务人员，但却要服务103381人，经常出现社区居民排一两个小时的队等医生看病的情况，不能满足辖区群众的看病需求。

“这些医务人员充实到基层医疗卫生服务机构，不仅可以缓解基层群众看病难的问题，还能提高这些机构的医疗业务水平。”

冯媛说，为了给辖区10余万群众生命健康保驾护航，今年4月份开始，区政府投入77万元为全区18个社区卫生服务机构和1个镇卫生院配齐电脑和机器设备。从此，辖区所有居民都有电子健康档案了，只要拿鼠标轻轻一点，居民的健康状况就出现在电脑上。不再像以前，需要费时地挨个抽屉地查找纸质档案。 

截至今年5月份，西区新农合参合人口为8777人，已筹集资金128.34万元；共为21人次农村孕妇发放叶酸66瓶，为18名农村产妇发放住院分娩补助0.72万元，产妇住院分娩率为100%；接诊肺结核可疑者313人，免费摄片检查202人，筛查结核病密切接触者104人。

“法官到咱田间地头来审案了”

1个庄严的国徽，3张桌子，5位认真的工作人员……这些条件就构成了一个小小的法庭。4月初，在格里坪镇苦荞村出现了这样的一幕场景。村民们高兴地说：“法官到咱田间地头来审案了！”

今年来，区法院格里坪法庭在涉及辖区偏远村组的案件审理中，坚持深入田间地头办案，主动开展巡回审判。截至5月末，共开展巡回审判4次，参加旁听群众达50余人次，不仅方便了群众参与诉讼，还起到了良好的普法宣传作用。

“三服务”活动开展以来，西区法院紧密结合司法工作职能，以主动服务和社会需求为牵引，有力地推动了“三服务”活动的深入开展。

在开展巡回审判和“大调解”工作中，区法院建立健全了“三联两进”工作制度，加强与辖区的6个街办、34个社区和1个镇、10个村的联系，明确了各庭室负责人联系的辖区街办、镇，落实到具体人员；并在街道（镇）、社区（村）设立便民工作室，每周派一名法官在便民工作室办公一天，协助街道“大调解”协调中心调解疑难矛盾纠纷。确立了司法调解联络员联系行政部门制度，确定8名法官为司法调解联络员，积极开展司法调解进行政工作，协助行政部门调处疑难矛盾纠纷。

此外，区法院还主动深入企业、职工，依法化解劳资纠纷，并积极推进辖区国有企业改制的历史遗留工作。

今年3月30日，西区某企业发生一起安全生产事故，伤者家属情绪激动，不断找企业和政府上访反映。

鉴于此情况，该院司法调解中心法官进行了摸底和调解工作，经过耐心细致做调解工作，积极引导当事人依法处理，调剂当事人的情绪，最终双方达成调解协议。

今年1至4月，区法院共制作了民事调解书86份，为辖区通力公司、安装公司、原金沙水泥公司等3户改制企业职工发放调解书及存有经济补偿金的存折。3户改制企业职工无一人赴省进京，确保了企业稳定，维护了职工权益，未出现失控苗头。

创新工作方法的“动产抵押”

今年3月份，市翰通焦化有限责任公司由于没有优质的抵押资产，遇到融资难题，在建的100万吨焦化技改项目一度陷入困境。

得知情况后，区工商局动产抵押登记工作人员积极为该公司在动产抵押方面寻求突破。经过与某银行协商，最终双方同意将公司未来五年内将有的机器设备、产品等作为抵押物并办理了浮动抵押登记，为企业项目融资2亿元。

“非常感谢区工商局的工作人员，他们的服务帮我们企业渡过了难关。融资的2亿元排解了我们项目进程中的巨大困难，目前项目正顺利推进。建成投产后，我们年产值将达到20亿元，每年可实现利税近4亿元。”翰通焦化有限责任公司动产抵押手续的办理人敖明华对记者说。

受国内外经济形势以及储备金率连续上调的影响，西区一些企业特别是中小企业融资越来越困难。金融机构想放贷又担心收不回来，面对“两难”局面，区工商局在“服务基层、服务群众、服务企业”活动中，深入企业和银行，积极宣传动产抵押的重要意义，搭建银企互利合作平台，促使企业和金融机构实现“联姻”双赢。

同时，还创新动产抵押登记模式，采取“快受理、快审查、快核准、快发证”的便民服务方式，原来需要3—5个工作日才能办理的动产抵押登记，现在只要手续齐全，一律即来即办，受到了企业赞誉。

截至目前，区工商局共受理办理动产抵押登记5件，抵押物价值4.3亿元，为各类企业融资2.16亿元。

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