甘肃省市县乡换届准备工作稳步推进 大学生村官可成为换届提名人选

【本报讯】 5月31日，记者从全省市、县、乡换届工作首场新闻发布会上获悉，根据中央精神和四川省实际，从今年7月份开始，四川省将开始市、县、乡三级党委换届工作，按照德才兼备、以德为先的用人标准选好干部、配强班子。在提名人的范围中，符合条件的大学生村官也可进入换届提名人选。

据介绍，此次换届具体时间安排为：乡（镇）党委2011年6月先进行试点，7月至8月换届；县（市、区）委2011年9月至2011年10月换届；市（州）委2011年11月至2011年12月换届。个别地方有特殊原因的，经上级党委批准，时间可适当放宽。市、县、乡人大、政府和市、县政协换届也将同步进行。目前，全省市县乡换届各项准备工作，正在各级党委的共同努力下稳步推进。

据介绍，这次乡镇党委换届在政策方面与上次换届相比有诸多特点，并增添了许多新要求：一是进一步扩大了党内基层民主。在人事安排方面，对现任乡镇党委领导班子进行民主测评，对新一届乡镇党委领导班子进行民主推荐提名。扩大选人用人视野，优秀村党组织书记、大学生村官、事业编制干部符合乡镇党委、人大、政府换届提名人选条件的，可按程序推荐作为换届提名人选。在党代表的条件和推选方面，要求在熟悉农村基层情况，具有较强议事能力和联系党员群众的能力，能够带头创先争优的党员中产生党代表。选举方面，改进候选人介绍办法，采取适当方式组织候选人与选举人见面，通过书面述职、回答提问等方式，增进选举人对候选人的了解，改进划票、投票方式；二是改进换届的会议形式。党员人数在500名以上的乡镇，可召开党员代表大会进行选举；党员人数在500名以下的乡镇，可召开全体党员大会进行选举；党员人数在500名以下但所辖党组织驻地分散的乡镇，经县（市、区）党委批准，可召开党员代表大会进行选举。三是在乡镇干部配备上，要求在一个县（市、区）的范围内，乡镇党政正职中一般各配备1名女干部；每个乡镇党政领导班子应配备1名30岁以下的干部和1名女干部；四是开展满意度测评。乡镇党委换届结束时，由市（州）党委组织部在党代表和群众代表范围内，对各县（市、区）乡镇党委换届工作进行满意度测评。

此外，在用人标准和用人导向上，按照德才兼备、以德为先的用人标准选好干部、配强班子。中央和省委强调在这次换届中必须坚持德才兼备、以德为先的用人标准，坚持正确用人导向，重点把握好三个方面：一是坚持把干部的德放在首要位置，这也是用人的根本导向。注重选拔政治坚定、原则性强、清正廉洁、品德高尚、情趣健康的干部。二是坚持服务科学发展的导向。注重选拔自觉贯彻落实科学发展观、坚持又好又快发展、改革创新、锐意进取、工作实绩突出的干部。三是坚持重视基层导向。注重选拔具有基层领导和工作经历的优秀干部，特别是选拔在条件艰苦、工作困难地方努力工作，注重谋长远打基础的干部。

此次换届工作，还在推进干部人事制度改革方面有了突破，推进干部交流。交流的重点是主要领导干部、关键岗位干部、有培养前途的优秀年轻干部以及因工作需要交流的干部。在同一职位任职满10年的必须交流；在同一职位任职5年以上的，要有计划地进行交流，其中对乡镇党政领导干部的交流还有具体规定。

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