“潜规则”为何让贪官也感到害怕

□毛建国

传统印象中，贪官与“潜规则”鱼水情深，想不到的是，不是所有贪官都如此，有些贪官甚至害怕“潜规则”。这两天，重庆展演贪官忏悔录。重庆市规划局原副局长梁晓琦，在庭上忏悔时即表示：在房地产规划、开发领域中存在的“潜规则”让我感到害怕（5月17日《重庆晚报》）。 

据称，梁晓琦利用职务便利，采用调整容积率和用地性质等方式，为多家房地产开发公司谋取巨额利益，先后88次非法收受他人财物1589.3836万元。梁晓琦所得所贪，显然都来自于“潜规则”；没有“潜规则”，则没有这么一个千万级贪官。这样一个久经贪场、堪称健将的贪官，竟然会对“潜规则”感到害怕，可见这个“潜规则”海洋有多深。 

当我们把这一切称为“潜规则”时，其实是很矛盾的。“潜规则”是什么？是那些见不得阳光的，在阴暗中进行的勾当。按照率先提出“潜规则”概念的吴思先生的说法，“潜规则”而今越来越隐蔽。事实却非如此。先后担任过重庆市房地产管理局副局长、重庆市国土资源和房屋管理局副局长、重庆地产集团有限公司董事长的贪官王斌，对此有着更多感慨。王斌介绍，一些房地产投资商有着一整套相当讲究的行贿手法：先是小额见面试探求助，事成后再加大筹码感谢；无事也保持小额相送，有事求助更方便；你怕收，他安慰你，甚至对天发誓，其实背后将账记得一清二楚；不收钱送物也行，只要你不推辞。王斌坦言，“我就是一个俘虏”。

从中不难看出，现在的“潜规则”特别是房地产领域的“潜规则”，越来越明朗化公开化。这完全颠覆了我们的已有认知，什么时候“潜规则”也像公开化的制度一样，已经行走于阳光之下？

过去老鼠不敢上街，现在老鼠不仅上街，而且公然调戏猫。这只能说明两点，现在的老鼠太猖獗，现在的猫太软弱。老鼠的猖獗，很大程度上也来自于猫的软弱。如果不是猫一再退让，视而不见，何至于老鼠堂而皇之、大摇大摆地出现在大街之上？好比现在的房地产“潜规则”，地球人都知道房地产市场问题重重，虚高的房价里叠加了太多的腐败成本，然而这一现象，一直没有根本性扭转。是没有办法查明吗？开发商行贿的胆量很大，但手段未必高明，嘴风未必严谨。房地产开发有一套完整的链条，在这个循环中只要一个环节出现问题，上追下溯，顺藤摸瓜，能够牵出一大堆问题。这些年来房地产领域查出来的问题大多如此，一点突破，全局打开，沿着开发链条下去，抓住行贿商人不放，不难铲除房地产领域存在的“潜规则”。

“潜规则”的复杂之处在于，有人厌恶憎恨，有人喜欢享受。或许正是由于此一特性，导致现在的“潜规则”如同失去天敌的老鼠一样，逐渐公开化起来。而这，才是最让人害怕之处。  （据5月19日《羊城晚报》）

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