中消协点评火车票新规：不公道不厚道 新规充分暴露铁路部门霸王作风

5日，是铁道部新修订的铁路旅客运输规章实施第5天，“新规”中，“购儿童半价票身高标准上调”引得一片叫好，而“普列乘客迟到车票作废”等规定，令一些迟到乘客购车款“打了水漂”，引发公众质疑。特别是火车晚点和乘客迟到面临不同“待遇”的做法更是招致板砖。“铁路新规某些条款不公道、不厚道、很霸道”，中国消费者协会认为，新规定单方面限制了消费者的权利,且制定前未经听证,有损消费者权益。中消协同时希望铁路部门能正视民意，对侵权条款进行修改。

中消协投诉部主任邱建国5日上午对记者表示，铁道部新修订的铁路旅客运输规章中，不利于乘客的主要有3条：一是普通列车乘客迟到，车票作废；二是乘客中途下车，车票不能改签；三是低端车厢旅客不能在高端车厢久留。邱主任认为，在铁路部门的新规中，考虑高端收入群体较多，低端收入群体较少；考虑自身利益多，考虑群众利益少；考虑经济利益多，考虑社会责任少。

邱主任认为，新规充分暴露了铁路部门的霸王作风，一是“不公道”，乘客迟到不能改签，车票作废；火车晚点却没有任何说法。从权利义务对等的角度而言，列车晚点了,也应该对乘客作出赔偿或者补偿。在新颁布的规章中没有这方面规定,这不合理、不公道。二是“不厚道”，铁路部门是公共服务的提供方，应为广大公众利益着想，而现在展现出的却是对低收入群体进行限制，让多数旅客出行不便。三是“很霸道”，火车票规定涉及民生，乘客与铁路部门之间是民事关系，铁路部门修改规章实际上是对民事关系进行调整，且这个规章实际上是以格式合同的形式进行规定的。因此应该“有商有量”，广泛听取公众意见，但铁路部门事先没有听证特别是听取消费者意见，“爱谁谁”就公布出来了，体现了铁老大的霸王做派。□据《北京晚报》

12月1日起，铁道部新修订后的《铁路旅客运输规程》和《铁路旅客运输办理细则》开始执行。新规规定，动车乘客迟到，可以改签当日的其他车次；但普通列车乘客一旦迟到，手中的车票只能作废。

一名外来工，因比火车发车时间迟到10分钟才到改签窗前，面对着票额281元的车票“打了水漂”，竟当场落泪。同济大学交通运输学院教授孙章对媒体表示，新规取消普通票晚点改签的权利，保留动车组晚点改签的“特权”，有“嫌贫爱富”的嫌疑。另外，我国火车晚点赔偿的有关规定还存在空白。“乘客迟到往往也并非‘自愿\’，而是交通堵塞等社会原因所造成的”，孙章说，“就算要严苛乘客，那铁路部门是不是也应该作出晚点赔偿的承诺？”

据《北京晚报》

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