刘晶瑶据新华社报道湖南省耒阳市矿产品税费征收管理办

■ 刘晶瑶

据新华社报道，湖南省耒阳市矿产品税费征收管理办公室，最近因集体贪腐曝光而被网友称为“史上最肥科级单位”。这个小小的科级事业单位，770多名干部职工中竟有超过百人涉嫌贪污受贿，55人被立案调查。从主任罗喣龙到8名副主任、党组成员，以及下属各站点站长、班长，高、中层干部几乎“全军覆没”。

“矿征办”流行的潜规则——“进贡”，是领导班子沦为“分赃会”的直接成因。非法所得都会按一定比例分成，通常是百分之七十由站内员工私分，剩下的百分之三十送给“矿征办”领导，官级别越大，分得的“赃”越多。在收受下属站点的“进贡”之后，领导对下面的贪腐行为就睁一只眼、闭一只眼。

然而如此简单的受贿方式，为何经年却并未被执法部门查处？“耒阳市‘矿征办\’窝案背后是一个庞大的利益同盟，‘矿征办\’内部上下级之间、监督者与被监督者之间被腐败利益紧紧地捆绑在一起，形成了一个利益链。”一位参与侦办案件的纪检干部说。

一个小小的科级单位缘何成了水泼不进、针插不进的监督“盲区”，直至被举报至湖南省纪委，才受到全面查处？这还得“归功于”在“矿征办”的职工和临时聘用人员中，有许多是耒阳市直各部门和乡镇领导的亲属子女，因而监管部门在“矿征办”的问题上投鼠忌器、网开一面。

耒阳市“矿征办”集体贪腐案再次表明，权力运作不规范，权力运作不透明，权力缺乏真正有效的监督，短期内看可以为所欲为，可以随意贪利，表面上“爽”得很，实际上这像是一剂加了蜜的慢性毒药，不仅损害了国家利益、民众利益，最终也害了当事人自己，葬送了自己。而相关监管部门面对路人皆知的“矿征办”的贪腐行为迟迟不治理不处理，看似网开一面，实际上也害了他们。一个科级单位，770多名干部职工中竟有超过百人涉嫌贪污受贿，从主任到8名副主任、党组成员，以及下属各站点站长、班长，高、中层干部几乎“全军覆没”，如果早治理早处理，至于“烂”得如此厉害吗？这个“毒瘤”的长大，也是监管长期不作为的结果。这教训还不令人警醒吗？

中央一直强调要依法行政，规范权力运作，让权力在阳光下透明运行，完善和加强对权力的监督，唯有如此，才能破除“上下勾结、利益均沾”的迷局。另一方面，自觉接受限制和约束，表面上“做事”很不方便，碍手碍脚，长期看，却是自我保护的最好办法。

（来源：11月23日新华每日电讯）

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