凝心聚力 创新思路 团结奋进 实现跨越 西固区新城镇创先争优促发展

从西固城区乘车沿１０９国道西行，约半小时车程便进入新城境内。该镇作为兰州国际物流新城的核心区和主战场，在创先争优活动和推动镇域经济发展中，提出了什么思路，采取了哪些措施，取得了哪些成绩？初冬，记者来到新城镇，探寻了该镇的创新之举和发展之路。新城镇党委书记冯建民向记者介绍了情况。

以“511”工程为统领 全力开展创先争优活动

今年以来，新城镇认真贯彻区委九届九次全委（扩大）会议精神，围绕区委确立的 “强石化、调结构、聚中心、建新城、治污染”和“建设兰州国际物流新城，再造一个新西固”的宏伟蓝图，进一步审视镇情，提出了“511”总体发展思路。（“5”是指“五个一”即，一是做好一个工业园区建设。重点围绕1318和LNG项目服务，进一步加强道路基础设施建设，改善新城工业园区基础设施落后的局面。二是搞好一个中心建设。为“建设兰州国际物流新城”这个中心，做强做好服务。三是做好一个整治。围绕物流新城和工业园区建设，抓好西新线整治工作，做好环境整治和畅通交通工作。四是做好黄河新城段一线旅游开发工作。合理利用下川水车、青石津、八盘峡等文化文物设施，做好镇域内黄河风情线的旅游开发工作。五是做好城乡统筹一体化建设。下川、园艺、新联村以物流新城建设为契机，青春、新合村要以工业园区建设为载体，大力发展城乡一体化建设。“1”是指一个保障，即把“抓班子带队伍，创先争优强保障”作为一项工程，建设一个钢班子，带出一支铁队伍。“1”是指落实一个机制，即实行领导干部包村（社区）制度，上下联动共同做好全镇各项工作。）围绕这一发展思路，全镇上下高度统一思想，提高认识，开展以“争先锋、树旗帜、谋发展、促和谐”为主题，以“党员先锋工程”、“支部堡垒工程”和“组织创新工程”三项工程为载体的创先争优活动。认真归纳总结创先争优活动各项要点，采用《致新城镇全体共产党员同志的一封信》的形式，做好创先争优活动的全覆盖工作。同时，召开动员大会14次，悬挂横幅35条，有线电视宣传100余次，编发简报、信息157条，制作展板39块，激发了各级党组织和广大党员的生机活力。通过树典型事迹，掀起比业绩、比奉献，争当优秀共产党员的热潮。新城镇通过创先争优活动，狠抓各项工作任务的落实，推进了经济社会的平稳较快发展。预计全年完成农业增加值2383万元，占年计划的100.3%；工业增加值37921万元，占年计划的101.1%；非公经济增加值40291万元，占年计划的102.04%；完成固定资产投资3.66亿元，占年计划的104.46%；农民人均纯收入达到7731元，占年计划的100.7%，均能完成和超额完成目标任务。

以全新服务为抓手 全力保障重点项目建设

今年以来，新城镇紧紧围绕重点项目建设，全力以赴搞好项目协调服务工作，使全镇范围内重大项目建设得以平稳有序顺利开展。先后协调1318项目工程部搬迁，火炬搬迁及供电设施顺利架设，完成1318项目临时征地32亩。LNG项目输气管线及厂前道路设施工作顺利完成，河口水电站近700亩征地丈量工作全部完成，右岸施工现场已按时限要求交付施工队使用。新修青石台山脚至青龙台道路9.14公里，青龙台观察点2个，出动人力2000人次、装载机和车辆100台次，清理垃圾1万立方，整治道路3条。高标准完成30多次国家部委、省、市、区领导视察物流新城时的接待任务，完成了新合村、新联村、青春村约700亩征地工作，为10月份的成功截流蓄水打好了基础。截至目前，3个村的土地丈量工作已经全部结束，后期将按照征地补偿标准发放征地补偿款。完成了兰新铁路复线108亩临时用地征地工作，并移交施工方正常施工；兰青线青春村平改交工程建设时遇到了选址不符合村民意愿的问题，经镇、村与铁路局多次协商，重新进行了选址，为村民的出行提供了方便，现已完成征地拆迁工作，年底可完工。

以落实政策为重点 全力解决热点难点问题

新城镇注重解决好事关群众切身利益的问题，不断加强社会保障工作，使人民生活水平不断提高。今年上报符合条件的城镇低保家庭廉租房补贴户94户，其中审批74户，新申请20户。居民最低生活保障工作实现了动态管理下的全覆盖,做到了应保尽保，目前共有916户、1612人享受低保，共发放低保资金1623906元，物价补贴568226元。认真落实农村低保政策，全镇享受农村低保户达245户，保障人数为602人。农村新型合作医疗参合总户数2804户，参合总人数8611人，参合率为96.8%，参合总金额166080元。大病救助制度得到有效贯彻，全镇救助对象共77人，发放救助资金437600元。全年培训1420人，全镇新增就业人数388人，城镇登记失业人员47人，开发公益性岗位30个，残疾人就业10人，创建创业促就业示范点1个，召开明星交流会1次，培育创业带头人8人，全镇劳务输转2130人，实施农村危房改造324户。其中最值得一提的是新城农产品交易中心建设项目，该项目为区政府为民兴办的十件实事之一，在原交易市场对面的西固区良种场20亩土地上建设一个日交易量达50万公斤左右的农产品交易中心，满足目前蔬菜交易量所需的市场面积，目前已成功搬迁，彻底解决了二十年的占道经营问题，带动周围地区蔬菜基地的大规模发展，增加农民收入和第三产业的发展，也成为西新线的一个新亮点。

以产业集聚为核心 统筹经济社会协调发展

新城镇把集聚产业作为发展的主轴和核心，坚持发展城郊型特色农业，着重抓好高效日光温室精细蔬菜生产、千亩桃园、养殖和蔬菜销售等四个农业基地建设。目前，全镇高效温室精细蔬菜播种面积6738亩，蔬菜总产量27038吨。奶牛存栏65头，猪932 头，羊1312只，鸡存栏2.63万只，兔存栏3000只，鹌鹑存栏1.5万只。依托兰州蓝星新材料基地建设，大力发展高新技术产业，加大招商引资力度，今年引进了投资400万元的甘肃丰达电线电缆有限公司建设项目；投资300万元的科环电力有限公司项目和投资4500万元的山东菏泽金品牡丹生物科技有限公司项目。紧紧抓住西新线、新维路拓建以及河口水电站建设等带来的机遇，全方位宣传动员、引导鼓励广大群众大力发展商贸、餐饮、住宿、运输、便民服务等第三产业。今年，全镇新增商业网点40多户，累计达到900多户，从业人员达1900人。新城工业园区大力发展循环经济，形成了三大产业和五大产品链。“三大产业”即天然气化工区：依托蓝星兰州化工新材料基地投资7.8亿年产20万吨甲醇、兰州燃化集团有限公司投资4.01亿建设的液化天然气(LNG)调峰装置项目。塑料加工区：以甘肃宏洋化工有限公司、兰州中凯纤维厂重点发展塑料加工和新型建材在内的一批技术含量高、对环境影响小的深加工项目。新材料加工区：主要是投资16.7亿的1318（碳纤维）项目，该项目力求做到多样化，技术先进，适应市场经济发展的要求。“五大产品链”即天然气资源、甲醇、特种碳纤维、多晶硅、聚乙烯醇等项目。经过一个时期的发展，该园区将建设成为黄河上游最大的综合性化工基地。在发展产业经济的同时，新城镇的社会治安综合治理、信访工作、环境治理、精神文明建设等各项社会事业也取得了长足进展。

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