今日起一批新法律法规实施

【据新华社电】 10月1日起，新修改的行政监察法、保守国家秘密法和石油天然气管道保护法等一批法律法规开始施行，将给我国的社会经济发展以及百姓生活带来深刻影响。 

新修改行政监察法

保证政令畅通  维护行政纪律

修改的行政监察法适当扩大了行政监察对象的范围，明确将“法律、法规授权的具有公共事务管理职能的组织及其从事公务的人员和国家行政机关依法委托从事公共事务管理活动的组织及其从事公务的人员”列入监察对象。

监察部有关负责人介绍，以前是以行政主体来确定监察对象，现在以是否从事公务事务管理活动来确定监察对象。“这符合目前的现实需要。”根据这一规定，城管人员、社会上聘请来协助行政机关从事公共事务管理活动的人员等，不再是行政监察工作的“盲区”，都将接受监察。 

石油天然气管道保护法

保护能源管网  确保能源安全

这是我国第一部保护特定设施的专门法律，为油气输送安全、能源安全和公共安全提供了法律保障。

这部法律规定，石油天然气管道泄漏的石油和因管道抢修排放的石油造成环境污染的，管道企业应当及时治理。因第三人的行为致使管道泄漏造成环境污染的，管道企业有权向第三人追偿治理费用。法律明确，石油天然气管道发生事故，管道企业应当立即启动本企业管道事故应急预案，按照规定及时通报可能受到事故危害的单位和居民，采取有效措施消除或者减轻事故危害。

修改后的保守国家秘密法

寻求保密与公开的最佳平衡点 

中国信息安全测评中心主任吴世忠表示，大量网络失密、泄密案件都与信息安全漏洞有关。修改后的保守国家秘密法增加了分级保护、对涉密信息系统采取技术保护等措施，尤其强调不得将涉密计算机、涉密存储设备接入互联网及其他公共信息网络，不得在未采取保密措施的情况下，在涉密信息系统与互联网及其他公共信息网络之间进行信息交换等。

修改后的保守国家秘密法明确规定：涉及国家安全和利益的事项，泄露后可能损害国家在政治、经济、国防、外交等领域的安全和利益的，应当确定为国家秘密。 

在现实生活中，国家秘密“一定终身”、解密不及时造成的“秘密负担”也困扰着许多人。对此，法律规定，国家秘密的保密期限，除另有规定外，绝密级不超过三十年，机密级不超过二十年，秘密级不超过十年。

与此同时，法律还对及时解密等事项作出规定：机关、单位应当根据工作需要，确定具体的保密期限、解密时间或者解密条件。

证券期货业反洗钱工作实施办法

使监管日常化制度化

该实施办法主要明确了证监会及其派出机构、中国证券业和期货业协会在反洗钱工作监管任务方面的职责分工；规定了证券期货经营机构应尽的反洗钱工作义务，特别是包括向当地证监会派出机构的报告、备案制度，并规定了证券期货经营机构违反本实施办法所应承担的责任。 

证监会有关部门负责人表示，实施办法的颁布实施，将进一步完善行业反洗钱监管工作，提高监管资源配置效率，保证行业反洗钱信息渠道的畅通，使反洗钱监管工作日常化、制度化。

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