新华社“新华视点”记者 李倩
给墓碑刷绿漆,用遮阴网挡墓地——最近云南昆明市宜良县发生的这桩怪事备受质疑。刷绿墓碑是为了“绿化坟山”?装上遮阴网就能治理“青山白化”?为探究事实真相,“新华视点”记者进行了追踪调查。
村民:上面检查干部催 墓碑涂绿急应对
记者从宜良县城向狗街镇方向行驶,沿路的山体上,有的地方远望去一片葱绿,走近看才发现是墓碑坟山被一张张黑色和绿色的遮阴网、塑料布、水泥袋或树枝等遮盖起来,有些还被油漆涂成了绿色。
22日下午4时,记者爬上龙山村骆家营村民小组后的团山,看到几十座坟墓被遮挡或刷绿。用绿色油漆涂抹过的墓碑看上去非常古怪。几个自称是“村民”的人正用白色油漆将一尊涂绿的墓碑覆盖,看到记者后立刻用遮阴网遮住。虽然他们反复申明上山只为种树,然而就在墓碑旁的荆棘丛中,记者发现了一个使用过的绿色油漆盒,而被白漆覆盖下的墓碑周边还残留着绿色的油漆。
是谁让遮挡墓碑?村民陈富祥等人告诉记者:“一个月前,村干部挨家挨户通知让把坟墓周边种上树遮住墓碑,村民认为栽种树苗遮不住,干部就让用遮阴网遮盖,说是上面很快来检查。如果不遮挡就把坟墓敲掉。”村民柳树英等人说:“广播里通知过,村民私下也传‘不遮墓碑就敲坟\’,我家在团山有两座坟,只好买了两张遮阴网先把墓碑遮住,等以后再说。”
对于把墓碑涂绿的做法,村民陈正章说:“把坟迁到公墓,要花成百上千元,我们出不起。”“种树的成本也比较高”,龙山村一位苗圃工作人员说,在一座坟周边种树需要10棵左右,像雪松、三角枫等树种,每棵价格少则八九元,多则几十元。因团山缺少水源,这些植物很难存活。“耐旱的藏柏每棵只需几毛钱,但没有苗。”
相比之下,买一张遮阴网大概需要10多元,买一小盒油漆只要几元钱,因此绝大多数村民选择了这两种方法。
干部:政府要求植树挡坟山 村民“偷懒”“怕出钱”
宜良县民政局局长赵伟说:“我们从未发文让村民将墓碑涂绿,用遮阴网遮盖、稻草覆盖,这是村民为应付上级关于整治坟山墓地要求,怕出钱的一种偷懒的个体行为。”
据了解,县民政局此前检查时就发现了问题,7月19日下发通知,提出一些整治坟山墓地的做法与上级要求背道而驰,治标不治本,要求各乡镇认真自查,对已经存在的问题进行整改。
赵伟表示,为消除“青山白化”现象,提升城乡文明水平,该县对公路、铁路和江河沿线及城市居住区、经济开放区、风景名胜区、水源和文物保护区等“三沿五区”视野可见范围内的坟墓,采取平毁、搬迁、改造、植树遮挡等方式,确保到2010年整治率达到100%,实现整治区域内见树不见墓。“改善坟山环境需要广大群众的参与和理解,政府和个人都有责任。”
对于村民“不遮墓碑就敲坟”的说法,龙山村村委会主任陈津表示,上面对村干部的管理非常严格,谁也不敢说把坟敲掉之类的话。但一些村民认为村干部说假话。
令人费解的是,记者采访期间,5个自称龙山村干部的人员气势汹汹地将记者围住,大声呵斥和盘问,并要求记者说出“哪个村民乱说话”。
当地一些干部群众质疑说,宜良县的墓地整治通知很像一些地方的拆迁通知,但它连一个象征性的补偿条款都没有。无论搬迁、改造,还是按上面要求栽种“常绿乔木”,都需要花大量的钱,村民承受不起,但干部不管实际困难,只要“完成任务”。
专家:“形象工程”不恤民情 执行政策急功近利
针对宜良墓碑“刷绿漆”事件,云南省社科院研究员李进参认为,整治坟山墓地,本是保护生态环境、提升文明素养的善举,宜良县如果能为村民设身处地着想,给予村民相应的种树、管护等费用,解决他们的后顾之忧,就不会出现把墓碑“涂绿”等造假行为。如今,干部再把已“涂绿”的墓碑又“涂白”回来,更显得多余且劳民伤财。
继云南富民县、甘肃陇西县曝出“荒山涂绿漆”等事件后,云南宜良县又发生“涂绿墓碑”的事情。深入探究,无论是政府意志还是个体行为,这类怪事屡发的根源,大都是为了“应付上级检查”或“体现环保政绩”。
出于“应付上级检查”而采取的临时性措施,急功近利,华而不实,与强调科学发展、重视民生的执政理念背道而驰。云南大学有关专家提出,当前泛滥的检查评比让基层疲于应付,苦不堪言,要求“100%的达标率”固然理想,但地方政府和部门在制定有关政策时,应充分考虑可行性,简单地发号施令,甚至欺上瞒下,漠视群众意愿、不顾群众承受能力的做法,属于典型的官僚主义和形式主义,必须坚决查处和纠正。 (新华社昆明7月27日电)
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