■ 张永琪
开发商暴力拆迁,业主陈少坤服毒自杀,许可开发商强拆的安徽阜阳颍州区原副区长曹颍章因此栽了,法院以“滥用职权罪”判处曹颍章有期徒刑2年,加之曹颍章被发现犯有受贿罪,二罪并罚,被执行有期徒刑11年。(6月1日《新京报》)
在暴力拆迁事件中,官员受到停职、免职、降职、撤职等行政问责处分的虽然不乏其人,但却鲜有官员受到司法问罪。曹颍章因许可开发商暴力拆迁获罪,可谓“开了先河”。
对暴力拆迁致人死命的官员问罪,并不缺少法律,而是缺少顶真执法态度。此前一些暴力拆迁官员几乎没有进入司法程序先例,即使进入了司法程序,执法者对这些官员也是习惯性地袒护,要么大事化小、小事化了,要么只按下限问罪,不按上限追罪。这种不恰当的心慈手软,也助长了这些官员有恃无恐、为所欲为的心态。
曹颍章“强拆逼人自杀”被问罪,虽说理该如此,但还是具有不能令人满意的前提。因为,正是阜阳市委书记宋卫平作出严查批示,司法部门这才不敢怠慢。试想,若没有书记批示,也许他只会受到问责被处罚,而不是受到问罪要坐牢。
曹颍章栽了,但肯定还有刘颍章、孙颍章……城市拆迁中,像曹颍章这样不顾业主权益,只为开发商考虑的官员,并非一两个。一次问罪胜过十次问责。要杜绝“曹颍章现象”,须执法必严、违法必究,触犯刑法的就要对其问罪,增加官员违法成本,绝不能用问责替代问罪。
(据《广州日报》)
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