安全，切忌以“罚”代“法”

■ 罗郑洲

三年前，笔者亲眼目睹了一起发生在身边的安全执法事件。

当时，一名职工在一处简易的牛毛毡房斜上方进行焊割支架作业，弧光闪烁，火花飞溅，地面上虽有人监护，却未按动火规定配置消防灭火器材。结果，被安全执法人员巡检时处以100元罚款。事后，该职工认为自己是费力不讨好，觉得非常委屈，一直为此事耿耿于怀。没过几天，在一次酸洗作业中因没戴护目镜又被扣罚100元。接连两次的处罚彻底让该职工压抑在心中的无名怒火喷了出来，跑到厂安全科大骂一番不说，还砸碎了玻璃，掀倒了饮水机。

窃以为，此事之所以被激化，很大一个原因就是安全管理部门工作没做到位，把“法”执偏了，变成了简单地执“罚”。认为只要对违章者处以一定数额的罚款，便可以一警百目。其实，这只是安全管理部门或执法者本人的一厢情愿。如果都拿执“罚”代替执法，岂不有悖于安全管理工作的初衷，而且还与安全执法的目的背道而驰。职工都知道，处罚不是最终目的，只是一种管理手段。企业动辙一罚了之，长期下去，就会落下“罚款单位”、“吃钱管理”等诟病，使广大职工对安全执法敬而远之，把安全征程视为畏途。于是，整日提心吊胆，忐忑不安。这样下去，不利于安全工作的顺利进行，只会让职工敢怒不敢言，口服心不服，背上沉重的思想包袱和精神负担。同时，还会对安全检查和执法产生反感心理和抵触情绪，对企业失去向心力和归属感。所以，对安全执法部门也好，对企业全局效益也罢，罚款真是得不偿失。

我们常说，企业发展要以人为本，安全执法应人性化。何为人性化？商界知名人物史玉柱说得好：管理无情，人有情。罚款只是说明了管理无情。可人情并未得到体现，人性化管理更是无从谈起。以此看来，企业在抓安全、除隐患、保目标、促生产等方面，绝不能将安全工作停留在口头上、记在本子上、挂在墙上，出了事故紧一紧，没有事故松一松；忙了放一放，闲了抓一抓。抓着只管罚款、扣钱，其它一概不问。更多时候应做到既要从严处罚，又要以情感人，对违章者进行耐心细致的思想工作，讲清道理和后果的严重性，使违章者真正感知到轻重缓急，权衡出利弊得失，心甘情愿接受处罚的同时，彻底树立自我安全防范意识。

新闻推荐

竞聘上岗促人才队伍建设

本报讯（许艳报道）12月6日上午，钢城集团金沙源公司会议室一片热闹景象，大家围在一起议论着。“张姐，你今天是来竞争什么岗位？”“我啊，当然是竞争我喜爱的生产车间主任的岗位了。”“我已经做好充分...