俄罗斯夜总会火灾的警示 ■ 新华社记者 高帆 谢荣

莫斯科时间12月5日凌晨，俄罗斯彼尔姆边疆区首府彼尔姆市“瘸腿马”夜总会发生重大火灾事故，共造成110多人死亡。

近年，包括火灾在内的各种突发事故在俄罗斯时有发生，但像此次造成如此重大群体性灾难的事故是极为罕见的。人们不禁反思：究竟是何原因导致俄罗斯频频发生火灾惨剧？人们应当从这些事故中汲取什么教训？

环境因素 制约逃生

据俄有关部门初步调查显示，“瘸腿马”夜总会火灾系违规燃放烟花所致。赶赴彼尔姆市火灾现场的新华社记者看到，夜总会在一栋只有一层楼的建筑内。若火灾发生后人们能跳窗逃生，则有可能减少许多伤亡人数。但该夜总会的窗户很小，不足以让一个成年人通过，且窗户离室内地面约有2米高，人们在混乱中很难爬上去脱身。

由于房屋内装潢材料大多是易燃物，低矮的舞台顶棚着火后，火舌迅速蹿遍整个天花板。现场灯光熄灭，加上过道狭窄，现场人员无法及时逃生，继而发生烧伤和人员踩踏事故。

一位知情人士说，俄罗斯很多夜总会的工作人员根本不知道灭火器在哪里，而且缺乏在发生紧急情况下组织疏散顾客的意识和责任心。当火灾发生时，“瘸腿马”夜总会的一些工作人员从位于大厅一角的紧急通道迅速逃生，但绝大多数顾客根本不知道这一“救生之门”的存在。

监管不严 隐患变悲剧

据俄媒体报道，“瘸腿马”夜总会曾2次被消防部门查出违反消防安全规定，但夜总会并未采取任何改进措施，消防监管部门也没有对其采用任何强制措施，只是罚款了事。

俄消防专家说，人多门小，窗户少，缺少紧急出口是俄夜总会的共同特征。这种缺乏起码消防安全条件的建筑从设计、施工、验收到最终投入使用，都存在监督不严或缺失的问题。

事发第二天，“瘸腿马”夜总会执行经理及其他3名涉嫌对火灾事故负有责任的人员被逮捕。俄总统梅德韦杰夫表示，将严惩火灾事故责任人，并要求立法机构起草修改相关法律，加强对违反消防安全条例者的刑事处罚。

但截至目前，没有看到监管部有关官员因火灾事故被问责或遭到惩处的报道。

严格措施 警钟须长鸣

近年来，俄罗斯曾发生不少起重大火灾事故，有过惨痛教训。2003年11月24日，俄罗斯人民友谊大学学生宿舍楼发生火灾，共造成包括11名中国留学生在内的44人丧生，近200人受伤。

彼尔姆市5日发生的火灾再次为俄公共场所的安全敲响了警钟。俄罗斯紧急情况部部长绍伊古6日强调，群众大规模集会时必须确保安全，应严格禁止燃放烟花爆竹。7日，俄紧急情况部和内务部开始在全国范围内对夜总会等娱乐场所展开突击检查。俄相关部门也在起草提高夜总会等公共场所消防安全要求的条例。

事实上，每次重大火灾事故发生后俄各级政府几乎都会采取措施，出台相关法律和条例，以防止事故再次发生。然而，事故却还是不断发生。这说明在执行规章制度、落实相关法规中存在漏洞，警钟没有长鸣。如果公共场所的经营者不重视解决安全隐患问题，执法人员的“突击检查”流于形式，监管不到位，那么，悲剧就有可能再度上演。

（新华社莫斯科12月8日电）

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