东区普法为新农村建设保驾护航 ■ 陈玉秀 邵义建

普法是提高全民法律素质的有效途径，是建设社会主义新农村的重要保障。从“五五”普法规划实施以来，为更好地服务新农村建设，东区司法局多措并举，突出“四个创新”，全面提升农民法律素质，为新农村建设营造了和谐的法治环境。

一、创新载体开展实效性教育

着眼于增强农民普法的实效性，依托报刊、广播、电视等新闻媒体，采取行之有效的方式方法，不断丰富和创新多形式、全覆盖、群众喜闻乐见的普法宣传载体。在各村、社区设置了法制宣传灯箱、标牌、法制宣传固定标语、法制宣传橱窗，拓展延伸了横跨8个县（市）区绵延数百里的“普法百里走廊”。普法传递、法制宣传、法制讲座、普法入户、人民调解模拟法庭等活动活跃在广大乡村、社区。普法教育逐渐深入人心，贴近群众。

二、创新形式开展针对性教育

每年利用春节、农忙季节和农村赶集等农民集中机会，组织相关职能部门和法律工作者，通过采取开展送法进农户、建立农民普法夜校、培训农民普法骨干、组织农民普法宣传队等形式，激发广大农民学法守法用法的热情，扫除了农村普法工作中的“盲点”，提高了农民群众依法行使权利和履行义务的自觉性。从而使农村的计划生育、土地管理、赡养老人等焦点、难点问题都得到了较好解决。

三、创新内容开展适用性教育

围绕农村换届选举、土地承包、退耕还林、征地拆迁、农民维权、涉法上访等突出问题，普及农村农民急需实用的法律法规，免费发放《公民常用法律知识问答》、《农民学法手册》、《外出务工人员必读》、法律援助金卡等资料，解答群众涉法疑难问题，在农村还确立了法律明白人。还先后组织对外出农民工进行法律常识集中培训，广大农民的法治理念和依法维权意识明显增强。

四、创新服务开展渗透性教育 

坚持法制宣传教育与法律服务相结合，组织引导法律服务工作者为提高农业综合生产能力、增加农民收入、培育新农民和深化农村综合改革服务。对农民提供法律上的扶助，接受农民法律咨询，为困难农民免费提供法律咨询和法律援助。在全区各街道、镇设立了法律援助工作站，做好面向农村贫弱群体的法律服务，降低受援门槛，保障贫弱群体能够公平地得到法律援助。

东区司法局通过“五五”普法工作的开展，普法教育取得了实实在在的成效，让各级领导和老百姓看得见、摸得着、农民点头认可，变“要我学法”为“我要学法”，在广大农村倡导“学法守法为大家，生产生活离不开它”、“建设新农村、法治是保证”，“家庭经济再发展，一人违法成枉然”的观念，采取多种形式加大宣传力度，使之家喻户晓，人人皆知，时刻绷紧依法办事、合法经营这根弦，用新农村建设的成果检验普法效果，用农村基层干部民主管理的水平检验普法效果，用农村文明和谐的目标检验普法效果。

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