日本拟加强外资管控防止信息外泄，出资申报门槛从10%降至1%

据日媒9月17日报道，日本政府将加强管控外资在特定企业的出资，例如原子能和半导体等具有重要安全保障的日本企业，以防止高科技和机密信息的泄漏。

《日本经济新闻》报道称，已经启动的修改会把申报标准降至出资“1％以上"。此外，股东大会上的董事选任提案等也会纳入事前申报的范畴。根据日本的公司法，表决权1％以上的股东等具有提出股东提案的权利。

日本政府最快将在10月的临时国会上提出《外汇和外国贸易法》修正案，力争2020年内施行。

目前的日本《外汇和外国贸易法》规定，外资取得“10%以上"涉足安全保障业务的日本国内上市企业股票、或取得非上市企业的股票之际，需进行事前申报，接受审查。特定行业包括武器、飞机、太空开发、电力、天然气、通信、广播、铁路和手机制造等。

2008年，英国系投资基金试图增持拥有核电站业务的日本电源开发株式会社（J-POWER）股票时，日本就曾依据《外汇和外国贸易法》叫停该计划。

不过除了加强管控外，日本政府还计划在《外汇法》修正案中写入激活投资的政策。若能确认安全性，审查期也将得以缩短。

据共同社9月18日援引相关人士透露称，日本政府计划在在负责综合协调外交与安全保障政策的国家安全保障局（NSS）内新设经济部门。鉴于经济问题与外交、安保密切相关的情况增多，日本政府认为经济政策也有必要迅速、统一地拟定。这也是首相安倍晋三推进的加强“官邸主导"的一环。

日本2013年12月设立了由首相和阁僚组成的外交与安保政策指挥塔“国家安全保障会议"（NSC），随之成立作为秘书处的国家安保局。现任局长是本月13日就任的安倍亲信、出身于警察厅的前内阁情报官北村滋。

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