新华社发日本海上自卫队“出云”号直升机驱逐舰出港。(资料图片)日本政府12月18日举行内阁会议,批准了新版《防卫计划大纲》及与之配套的《中期防卫力整备计划》,内容包含实现自卫队“跨域”防卫体制构建、现有舰艇航母化、大量采购新装备等内容。
这是安倍政府自2013年以来,再度对防卫大纲进行修订。由于欲购入大量F-35B战斗机等尖端装备,日本今后5年的“防卫费”超过27万亿日元(约合1.65万亿元人民币),创新高。
“大纲”凸显对新领域重视
《防卫计划大纲》是日本防卫省编撰的防卫政策性文件,主要用来阐述日本防卫政策的最新变化和自卫队的现状及未来发展情况。新版防卫大纲称,日本周边安保环境的“严峻性和不确定性急速增加”。日本自卫队要进一步强化太空、信息等新领域的防卫能力,构建“跨域”作战体制。
重视应对网络等看不见的新领域是新防卫大纲的一大特征。作为大纲关键词的基本概念提出了“多次元统合防卫力”,亮明了在新领域中包含陆海空并跨越界限的“跨领域”作战这一新应对措施。
新的防卫大纲中也写入了改装海上自卫队的两艘“出云”级直升机驱逐舰,展现出事实上使其拥有航母功能的想法。
“中期防”写明引进新装备
18日,日本内阁还敲定了2019至2023年度《中期防卫力整备计划》。这份“中期防”中写入了推进海上自卫队护卫舰“出云”号改装,新导入18架设想作为舰载机使用的F-35B隐形战机,采购27架F-35A战机等。
报道称,改装后的“出云”号将避免称为航母,将“作为多功能驱逐舰,执行应对大型灾害等多样化任务”。战机运用则限定在处理突发情况、警戒监视等“必要场合”。
此前,防卫大纲多为每10年或以上才修订一次,但近年来这一纲领的更新速度明显加快。日媒指出,本次安倍政府仅隔5年便再修订这一纲领,不仅加速各种防卫装备扩充,还写入航母化等争议性内容,引发日本各界对日本防卫政策正不断突破“专守防卫”原则制约的质疑。据新华社
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