对于校园欺凌和暴力现象,近期全国多位教育界专家发声,建议从国家层面对“校园欺凌”进一步作出详细定义,完善相关立法,制定反校园欺凌专项法律,加大对未成年人的保护力度。事实上,许多国家都已经意识到,要让校园欺凌和暴力的防治工作落到实处,需要政府、家庭、社会、学校等方面长期而细致的工作和共同努力。
日本:积极立法,仍未立竿见影
在日本,新闻中时不时会出现与校园欺凌相关的报道,以此为题材创作的漫画和电影也不在少数。日本文部科学省2015年公布的调查显示,2014年度,日本中小学校的校园欺凌事件多达18.8万件,而2013年的数据为18.58万件。
多发的校园欺凌事件使得日本社会对此极为关注。2013年,日本制定了《防止校园霸凌对策推进法》。该项法律明确规定,国家和地方政府要培养一批防治校园欺凌行为的专业人才,学校为防治校园欺凌要加强道德教育、开设咨询窗口。2016年,日本文部科学省还成立了“防止校园霸凌对策协议会”,加强同解决校园欺凌问题的各方面人士的合作,研究能够更有效地指导学生的方法等。
但是,校园欺凌并非是一朝一夕能够解决的问题,《防止校园霸凌对策推进法》颁布后也未能出现立竿见影的效果。安全的校园环境的营造,仍需要社会各界的重视和努力。
澳大利亚:情景模拟,从源头防治
“你最近卷入了哪种类型的冲突?还有哪些人卷入这次冲突?冲突发生时你是忽略它,还是立刻做出反应,还是过一会儿才做出反应?其他人是如何反应的?冲突中你是否使用了暴力的语言或行为?冲突结束时有人受伤吗?你们解决冲突了吗?”
以上这些问题来自于澳大利亚的一份小学作业。这项任务是冲突解决教育的一部分。冲突通常是中小学校园欺凌产生的最初原因或终极导火索。因此,澳大利亚的学校认为,教育中小学生合理解决冲突,可以成为预防校园欺凌的“治本”措施。
学校针对不同年龄的学生实施相应的冲突解决教育,分为5岁至7岁、8岁至10岁、11岁、12岁至15岁四个年龄段。四个年龄段的冲突解决教育内容不完全相同。5岁至7岁的孩子接触决策制定、妥协的内容;更大年龄的孩子则陆续学习关于偏见、同理心和宽容的内容;12岁至15岁年龄段的内容增加了愤怒管理,以及自尊、善良、自律等价值观教育。
(吴越/5月7日《解放日报》)
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