他山之石

景色怡人的锦城湖公园 摄影 吕甲

治霾

美国洛杉矶（1943年烟雾事件）

治理原因：洛杉矶在1940年代就拥有250万辆汽车，每天大约消耗1100吨汽油，排出1000多吨碳氢化合物，300多吨氮氧化物和700多吨一氧化碳。

治理措施：设立空气质量管理区，加大区域环境管理部门的自主权，以期环境政策能够以最有效的方式落实；设立排放许可证制度，严格控制排放源；为交通污染源（从内燃机、汽油到排放）设立严格环境标准；开放环境交易市场，将市场化手段引入环境减排中；投入很强的科研及管理力量，开发通用的环评软件及有效的污染控制技术。

英国伦敦（1952年雾事件）

治理原因：冬季取暖燃煤和工业排放的烟雾在逆温层天气下的不断积累发酵。直到上世纪70年代后，伦敦市内改用煤气和电力，并把火电站迁出城外，使城市大气污染程度降低了80%，才摘掉了“雾都”的帽子。

治理措施：1956年英国政府颁布了《清洁空气法案》。英国政府大力发展公共交通系统，鼓励市民绿色出行。自2003年开始，伦敦市对于私家车进入市中心征收拥堵税。

治水

英国伦敦（泰晤士河）

治理原因：19世纪以来，随着工业革命的兴起，河流两岸人口激增，大量的工业废水、生活污水未经处理直排入河，沿岸垃圾随意堆放。1858年，伦敦发生“大恶臭”事件，政府开始治理河流污染。

治理措施：一是通过立法严格控制污染物排放。二是修建污水处理厂及配套管网。三是从分散管理到综合管理。四是加大新技术的研究与利用。五是充分利用市场机制。

法国巴黎（塞纳河）

治理原因： 20世纪60年代初，严重污染导致河流生态系统崩溃。污染主要来自4个方面，一是上游农业过量施用化肥农药；二是工业企业向河道大量排污；三是生活污水与垃圾随意排放；四是下游的河床淤积，既造成洪水隐患，也影响沿岸景观。

治理措施：工程措施有：截污治理，完善城市下水道，削减农业污染，河道蓄水补水；管理措施有：一是严格执法，二是多渠道筹集资金。

治堵

日本东京

治堵理念：轨道城市+拥车自备车位

具体措施：1.交通土地协调城市沿轨道轴向拓展，形成了轨道交通垄断型交通模式。2.1962年，日本颁布《机动车保管场所之确保法》，规定“车辆所有人必须确保在道路以外的其他地方拥有车辆的保管场地。”日本将拥车者作为解决自身基本车位配置需求的主体，并以法律的形式作出了明确要求。

新加坡

治堵理念：机动车限额管理+道路电子收费

具体措施：1.对车辆征收额外注册税及进口关税。2.1990年新加坡开始实行拥车证制度，该项政策根据道路网络容量，限制允许登记车辆总数。3.分类管理车辆额度。4.道路电子收费。

增绿

加拿大温哥华

增绿理念：注重开发林业游憩资源，满足城乡居民休闲健身需求

具体措施：山地森林游憩步道的设计充分吸纳了登山客的建议，既考虑森林保护、安全管理的需要，又满足登山者的登山探幽、回归自然的需求。同时，结合不同类型人群的特点和兴趣爱好，依托森林、湿地自然环境，规划建设自然科普和生态道德教育场所，使居民在游憩中潜移默化地得到科普知识，养成爱护环境的习惯。

美国洛杉矶

增绿理念：注重城市森林建设中的公众参与和提高公民环境意识

具体措施：洛杉矶市的一位城市森林积极分子，发起建立“树木之人”组织，负责当地的植树和树木管护工作，1984年为支持召开奥林匹克运动会，植树100万株。2008年，全美拥有3402个树木城市社团，树木城市社区的数量从1976年的42个增加到2008年的3402个，有1.38亿人口居住在树木城市社区。

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