身份证应尽快做到“注销即失效” 街谈

史洪举

大多数人并不知道，被挂失的身份证其实还能用。近日，一名80后男子杨某通过微信低价收购他人捡拾或偷窃的真实二代身份证，然后从“贴吧”高价出售，不到一年非法获利2万多元。日前，苏州工业园区警方以涉嫌伪造、变造、买卖身份证件罪，将杨某刑事拘留。

（相关新闻详见今日本报A10版）

当前的挂失程序仅对补办身份证和公安机关留档备查有意义，但不能真正注销丢失的身份证。银行、通信、工商、民政等需要实名登记或查验身份证的单位不能获取动态信息。即身份证并未因注销而失效，而是作为有效的证件被不法分子收集、贩卖，用于办理银行卡、电话卡后从事违法犯罪活动，既让失主“背黑锅”，又加剧社会管理难度。

身份证管理完全应该依托全国人口信息管理系统，融入更多科技含量，更好地便民利民并保护公民信息安全。在现有身份证的基础上加入类似银行卡的芯片，融合指纹、DNA等基本识别信息及家庭成员、婚姻、学历、社保、纳税等信息，实现“一卡通”。同时严格管控可以查询身份证的部门和读取身份证的器械，非经特殊程序、特殊器械无法读取。

这样的身份证基本上类似于银行卡，成为公民个人的流动信息库和证明载体。当对其挂失、注销、补办后，就应在管理系统进行操作，使原身份证失去效力，信息无法读取。还可融入“警报”程序，一旦有人使用被挂失的身份证，读卡器械就发出警示，让窃用、冒用者现形。这样以来，丢失或被窃取的身份证只要及时挂失、注销，立刻成为毫无价值的废卡，不必担心被“证明”，被“贷款”乃至被“犯罪”。

以现有科学技术条件和经济水平，推出融合各种信息、功能齐全，便利安全的“一卡通”身份证不是难题。有关部门理当及早调研论证，尽快推出像芯片银行卡那样便捷安全的身份证。

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