缅甸新航船摇橹起航 “老船长 ”昂山素季仍身挑四职

昂山素季新政府将于４月１日正式开始施政

３０日，缅甸举行总统权力交接仪式和新政府宣誓就职仪式。现任政府任期将于３月底结束，吴廷觉领导的新一届政府将于４月１日正式履职。

缅甸联邦议会当天上午１０时召开会议，当选总统吴廷觉、第一副总统吴敏瑞和第二副总统亨利班提育首先在联邦议会议长曼温凯丹面前宣誓就职。

随后，曼温凯丹向议员和观察员介绍新政府构成，新政府设２１个部，共１８名部长，民盟主席昂山素季担任外交部 、总统府部、教育部、电力和能源部４个部的部长。

介绍完毕后，新政府１８名部长、新一届宪法法院９名法官、联邦选举委员会５名委员在曼温凯丹面前集体宣誓就职。

吴廷觉发表讲话说 ，新政府将以实现全国民族和解 、提高人民生活质量等为原则，尽力满足人民愿望。

当天晚些时候，总统权力交接仪式将在总统府举行。

昂山素季将处于怎样的位置？

年逾花甲的昂山素季将出任外交部长 、电力和能源部长 、教育部长和总统府部长，身挑四职。作为缅甸新政权的“老船长”，昂山素季从党务交接到政务安排 ，从权力分配到政策指向 ，悉数做了部署。

在党务层面 ，按照现行法律规定 ，昂山素季不能再参与民盟党务活动 ，但依然可挂名民盟主席或委托他人代行主席职责。对此状况 ，昂山素季委派中央执委会集体领导民盟 ，指派新设的五人秘书处处理日常党务。

在政务方面 ，因受宪法限制 ，昂山素季无法就任总统。 作为对策 ，她作出了既不当议长、也不专司民盟主席的选择 ，她用入阁当部长的方法告知外界 ，她要主导政府施政 ，既掌舵 ，又摇橹 ，引领缅甸走向未来。

缅甸政府４月１日正式施政后 ，新任总统吴廷觉自然要行使总统职权主持内阁工作 ，但他也可以委托昂山素季召集有关会议 ，处理相关问题。这样做既没有违宪 ，也契合政治现实。

政治分析人士认为 ，预计昂山素季会以这种方式主导政府。

事实上 ，对昂山素季而言 ，入阁的选择恐怕是诸多选项中最为艰辛的一条路。出任外长后 ，昂山素季可依法进入国家安全委员会 ，在国家重要事务中掌握话语权。但现实是 ，安全委员会由正副总统、人民院和民族院议长、国防军正副总司令及国防部、内政部、边境事务部和外交部的部长组成 ，１１名成员中有５名现役将军和１名军方推举的副总统 ，民盟方面只有５人。在这个最高决断机构中 ，昂山素季如何借助声望和影响力 ，如何利用技巧弥合分歧 ，是摆在她面前的一大挑战。

再有 ，昂山素季身兼数职 ，也是不得已的决策。据民盟高层透露 ，民盟推举的部长人选中 ，有的人自己临阵变卦 ，知难而退。原因很简单 ，政府拟不设副部长 ，部长担子有多重 ，可想而知。

３月２５日下午 ，昂山素季召集候任部长开会 ，作施政动员 ，提振精神士气 ，并鼓励阁员们相互协调 ，团结一致 ，展示施政新风。

重任在肩 ，挑战在前。新政府即将驾驭缅甸这艘航船起锚远航。政府如何实现选民们求发展的诉求 ，昂山素季如何应对艰巨重任和棘手挑战 ，翘首的缅甸民众在等待 ，将信将疑的外界在观望。

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