暴力执法非个例管束起来却不易

乔治·弗洛伊德之死引发的抗议活动席卷全美。明尼苏达州检察长日前宣布，涉案警察德雷克·肖万被控罪名升级为二级谋杀罪，另外3名涉案警察被控协助、教唆二级谋杀罪和过失杀人罪。

长期以来，美国警察暴力执法尤其是针对非洲裔的暴力执法并非个例，这只是美国社会种族问题的一个缩影。

美国民间研究组织“警察暴力地图”网站搜集的第三方数据显示，2019年，美国仅有27天没有发生“警察致死”事件；从2013年至2019年，美国每年都有1100人左右因警察暴力致死，而其中99%的案例中，涉事警察都没有受到犯罪指控。

非洲裔遭受警察暴力的情况更加严重。据该网站统计，2019年，非洲裔被警察致死的几率是白人的3倍。由此在社会上引发的抗议和骚乱也并不鲜见。

在美国，对警察暴力执法的投诉屡屡发生，但少有警察受到处分或指控。

《纽约时报》记者谢拉·德万指出，在警察系统内部，各地警察局通常内设事务部门就投诉进行调查，但处理较为宽松；在警察系统外部虽然有市民组成的审查委员会监管，但该机构没有强制力——委员会在警察局内部调查结束后就纪律处分提出建议，但委员会的意见很多时候并不被警察局采纳。

德万认为，强大的警察工会也阻碍了警察系统改革。警察工会的任务是保住警察的工作，在某种程度上也导致了警察暴力执法屡禁不止。

德万还说，“警察基于合理恐惧的行为可被谅解”的观念普遍存在。如果警察能合理解释自己的行为，证明在某一个时刻认为自己或同事的生命受到威胁，那么陪审团通常就不会给警察定罪。据新华社电

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