美国警察暴力执法有多严重？

?2020年5月26日，一段清晰地记录了名叫乔治·弗洛伊德的非裔男子被白人警察暴力执法致死的视频在美国社交媒体上引起轩然大波。该视频由于直接触及美国种族歧视的大伤疤，导致多个城市爆发了民众游行示威和暴乱运动。民众的目的有两个：

▼ 一是反对美国警察暴力执法，要求建立严格的警察问责制；

▼ 二是抗议美式虚伪的种族平等，反对种族歧视。

作为生活在大洋此岸的我们，对于美国警察暴力执法也时有耳闻。为什么这次事件会引起那么大的波动呢？美国警察暴力执法情况有多严重？暴力执法之后不需要负责任的吗？是否真的更加针对非裔进行暴力执法呢？我们去美国旅游、学习被警察暴力执法概率会更高吗？美国目前还没有一份官方的完整记录警察暴力执法的数据或报告。不过民间有一些组织试图通过网络众包方式从全美各地的大小新闻媒体中收集和整理这方面的数据。

其中，一个名为MAPPING POLICE VIOLENCE 的网站通过全美三个最大最全面的警察暴力执法数据库（包括FatalEncounters.org、U.S. Police Shootings Database、KilledbyPolice.net）整理了一份从2013年到2019年美国警察暴力执法致死的数据。通过这份覆盖了90%以上美国警察暴力执法致人死亡的数据，我们可以从中窥见美国警察暴力执法的一些情况。

一、每年平均1100人因美国警察暴力执法致死

美国警察暴力执法有多么常见呢？根据数据，从2013年到2019年的7年间，平均每年都有近1100人死于美国警察的暴力执法，全美平均每天就有3人死于暴力执法。我们把2019年美国警察暴力执法致人死亡的数据按照每一天进行了统计，可以看到在一年365天中，几乎每一天都有人死于警察暴力执法。所以，乔治·弗洛伊德事件并非是一个单独的、新鲜的事件，美国民众也并非仅仅因为乔治·弗洛伊德才出来抗议，这是长年累月不停发生的事件累积的爆发。二、大部分死于美国警察的枪击

根据最新的独立尸检报告，乔治·弗洛伊德是由颈背部受压导致窒息死亡，临死前还绝望地喊“妈妈”。正是被警察的膝盖死压在颈部窒息而死这种特殊的死亡方式，引起了美国乃至世界民众对死者的同情和对警察暴力执法的愤慨。

数据显示，美国警察暴力执法致人死亡的方式中，枪击占了绝大多数（95.3%）。排名第二的是电击枪，这些都是能够快速致人死亡的手段。窒息而死仅占0.18%。另外还有各种各样其它的方式，包括炸弹、警棍、警犬、胡椒喷雾、身体束缚、车辆、殴打、豆袋枪和捅刺等。从这些数据可以知道，美国警察暴力执法用的手段可谓是多种多样，而枪击是美国警察暴力执法过程中惯用的手段。

三、98.7%的美国警察暴力执法致死后都可以免于起诉

为什么美国警察习惯于使用枪支等武器来进行暴力执法呢？有人说因为美国枪支泛滥所以警察必须要使用枪支。也因为枪支泛滥这个原因，为了警察的人身安全，美国法律制度更倾向于保护警察。根据数据，美国警察暴力执法致人死亡之后，有98.7%都可以免于起诉，也就是说什么责任都不用负。只有1.3%暴力执法致人死亡的警察被起诉，而只有0.33%被最终定罪。从上图可以看出来，在2013到2017年警察暴力执法的7666条数据中，只有99条数据记录着警察被起诉，这其中只有25条数据记录警察被最终定罪，其它要么是被判无罪、要么是撤诉。

从这里可以看出，美国的法律制度是倾向于保护警察的。警察只要感到自己人身安全受到威胁就可以动用暴力来保护自己，这也导致了美国警察更加倾向于暴力执法。

这就引出了一件美国亟待解决又一直没解决的问题：针对警察的问责制。也就是如何在保护警察人身安全与保护美国民众免受警察的过度暴力之间取得一个有效的平衡。

四、非裔更容易被美国警察暴力执法致死

乔治·弗洛伊德能够引起如此大的反应，还有一个原因就是他是非裔美国人，被一个美国白人警察暴力执法致死。非裔真的更容易被美国警察暴力执法吗？美国警察更倾向于对非裔进行暴力执法的原因是否如大家所说的，非裔吸毒、持枪的更多呢？非裔确实更容易被美国警察暴力执法致死。根据美国人口普查局的数据，美国白人占总人口的60.4%，而其被暴力执法致死的人数占致死总人数的44.1%；相反地，美国非裔占总人数的13.4%，而其被暴力执法致死的人数却占致死总人数的比例高达25.4%。或许这个图更直接一些：在美国平均每年每百万人中，白人有2.4人被警察暴力执法致死，而非裔高达6.3人，是白人的2.6倍。

当然有人会说，非裔比例更高是因为非裔更乱、持枪和吸毒的人数更多呀。真的是这样的吗？MAPPING POLICE VIOLENCE的这份数据统计了每一个被美国警察暴力执法致死的人的持有武器状态，根据这份数据，我们分别统计了白人和非裔持有武器状态数占其总致死人数的比例。可见，白人持有武器的数据记录数占白人总致死人数的73%，高于非裔的67.1%；而非裔手无寸铁的数据记录数占非裔总致死人数的17.3%，高于白人的13.4%。也就是说，在美国警察暴力执法致死的事件中，有更大比例的非裔是在手无寸铁的情况下被警察暴力执法致死的。

同样的，MAPPING POLICE VIOLENCE统计了每一个被美国警察暴力执法致死的人的精神疾病情况，根据这份数据，我们分别统计了白人和非裔各精神疾病状态占总致死人数的比例。可见，白人酗酒或吸毒人数占其总致死人数的4.7%，而非裔是2.5%。也就是说，在被美国警察暴力执法致死的人中，白人有更大比例是酗酒或吸毒的。

排除了以上原因之后，美国警察对非裔更加“青睐”的原因，估计就剩下历史遗留下来的、一直存在的种族歧视和偏见了。

五、为什么美国警察容易暴力执法？

综合我们的认知，美国警察容易暴力执法的原因可能有：

▼ 1. 由于美国民众持枪率高，警察遇到暴力犯罪时容易暴力升级；

▼ 2. 美国法律给予警察执法更多的宽容度，缺乏对于警察的问责制；

▼ 3. 种族歧视造成美国警察对少数族裔生命的漠视。

对于第一个原因，根据Vox和芝加哥大学John Roman的研究，持枪率跟警察暴力执法致死率有正相关关系。美国更高持枪率的州，其警察暴力执法致死率也更高。[1]因此，美国一直不敢触碰的对于枪支的严格立法管控其实非常重要。根据Aaron J. Kivisto等人发表在AJPH（美国公共健康期刊）上的研究，各州对于枪支管控的立法强度跟警察枪击致人死亡率有显著相关。对于枪支管控立法强度越大，警察枪击致人死亡率也就越低。[2]至于第二、第三个原因，就看目前的美国民众与美国总统怎么解决了。

引用：

[1] German Lopez. Police shootings are also part of America”s gun problem. Vox. https://www.vox.com/2018/4/9/17205256/gun-violence-us-police-shootings. 2018-04-09.

[2]  Aaron J. Kivisto, et al. Firearm Legislation and Fatal Police Shootings in the United States. AJPH, 2017-07.

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