世卫组织全球卫生治理体系核心地位无可替代 访全球公共卫生政策专家基克布施

国际智库全球卫生中心创始人兼主席、全球公共卫生政策专家伊洛娜·基克布施日前在接受新华社记者专访时表示，世界卫生组织位于全球卫生治理体系的中心，承担协调功能。在全球卫生体系发展过程中，世卫组织的核心角色并未改变，未来也无法被随意取代。

1981年至1998年，基克布施先后在世卫组织欧洲地区办公室和世卫组织总部工作，并主管卫生推广、教育和交流等。她说，很多人在谈论世卫组织，但并不完全知道世卫组织到底在做什么。如果没有世卫组织建立的基础设施，没有它在其中提供联络、建立互信，很多卫生机构、基金会以及双边公共卫生项目根本无法运作。

基克布施强调，全球卫生治理体系是一个非常复杂的系统，其中很多组织总部在日内瓦，比如世卫组织、联合国艾滋病规划署、全球疫苗免疫联盟等。这些组织之间也在展开越来越多的合作，世卫组织的核心角色并没有改变。

美国总统特朗普5月29日宣布，由于世卫组织“拒绝执行美方所要求的改革”，美国将终止与世卫组织的关系，并将向该组织缴纳的会费调配至别处。美国国务卿蓬佩奥也曾扬言，不排除组建世卫组织的替代机构。

基克布施认为，蓬佩奥的想法源自“一个非常陈旧的全球卫生概念”，认为卫生只是跟发展中国家有关的问题，而不是为了人类共同的利益。

她说，1948年世卫组织成立之初，创始者们明确表示，世卫组织不仅将成为世界卫生协调机构，还将是制定规则和标准的机构。世卫组织从事一系列国际标准制定工作，比如针对食品和药品制定安全标准等，这些工作每天都在影响着人们的健康和生活。这些功能平常并非显而易见，只有触及某些政治议题或经济利益时才可能引发关注。“你将如何建立一个新的世卫组织，拥有制定国际标准和规范的职能，让它具备这种合法性呢？这很难想象。”

针对新冠疫情，世卫组织于1月30日宣布疫情构成国际关注的突发公共卫生事件。对此，基克布施说：“世卫组织发出的警告是及时的，因为当时各国仍有可能为疫情做好准备。”

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