【时事观察】美国会否从G7“退群”？

美国总统特朗普5月30日表示，将原定于6月举行的七国集团（G7）峰会推迟到9月联合国大会前后举行，他同时批评七国集团“非常过时”。在分析人士看来，G7过时已经成为很多国家的共识，特朗普虽然不满，却从未表示要退出，根本原因还是想要利用这一集团来拓展美国利益。

今年的G7峰会由美国举办，此次推迟之前已经频遭“变故”。特朗普最初希望峰会在自家高尔夫球场举办，因遭到反对而作罢。今年3月，受新冠疫情影响，美方宣布原定于6月举行的峰会改为视频会议。5月20日，特朗普又表示计划在总统度假地戴维营举行线下峰会。

对于美国此次推迟峰会，有分析认为这是因为目前的情况难以满足特朗普对峰会的要求，那就是展示美国和其他国家已经走出疫情、恢复正常。

从外在因素来看，G7领导人难以全部参会。德国政府发言人赛贝特5月30日表示，鉴于当前新冠疫情，德国总理默克尔不会前往美国参加七国集团峰会。法国总统马克龙说参会的前提是卫生条件允许。加拿大总理特鲁多也表示任何线下聚会都应以安全为前提。

从内在因素来看，美国国内情况也不容乐观。美国因新冠肺炎死亡人数已经超过10万人，疫情尚未得到完全控制。非洲裔美国人乔治·弗洛伊德之死更是引发美国国内大规模抗议和骚乱。对特朗普来说，现在显然不是召开峰会、宣示成就的好时机。

在宣布推迟峰会的同时，特朗普还批评七国集团是“一群过时的国家”，“不能客观反映当今世界格局”。他提议邀请俄罗斯、韩国、澳大利亚、印度参会。

有关七国集团过时的观点其实并不新鲜。在此之前，七国集团的代表性和危机处理能力已经广受质疑。在2018年和2019年的七国集团峰会上，特朗普还曾与其他国家闹出不愉快。可以说，特朗普对七国集团的不满早已有之，但他为什么不像对待别的一些国际组织或协议一样，索性退出呢？

有分析人士给出了以下三点原因。

其一，美国参加G7不需要付出太多成本。美国屡屡“退群”的重要原因，是认为其成本与收益不对等。但是美国在G7不需要缴纳会费，G7也很少作出损害美国利益的决定。

其二，美国需要利用G7来争取和施压西方盟友。除美国外，七国集团还包括加拿大、英国、法国、德国、意大利和日本。近几年美国和欧洲国家虽然矛盾不少，但七国集团可以说是西方在世界上的“代表”。不论是威逼还是利诱，美国还是希望通过七国集团来消除西方“内部矛盾”。

其三，美国希望G7能服务于其全球政策。无论是之前美国希望将俄罗斯重新拉回七国集团，还是现在有意将俄罗斯、韩国、澳大利亚和印度拉入，使G7成为“G11”，都表明美国期望G7能够与“美国优先”相符合、更好地服务于美国利益。从这一角度来说，美国或将致力于改造G7，而不是将其抛弃。

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